SECRETARIA GENERAL
Servicio de Compras
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Palacio Municipal - Planta Baja, sector Sgo. de Chile. Tel. 1950 2012 - Fax 1950 1915
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Licitación Abreviada Nº 257096/1
PLIEGO PARTICULAR DE CONDICIONES QUE REGIRA EN EL LLAMADO A LICITACION ABREVIADA PARA LA CONTRATACION DE UNA AGENCIA DE PUBLICIDAD PARA LA REALIZACIÓN DE LA CAMPAÑA PUBLICITARIA 2012 -2013 DE LA ORQUESTA FILARMÒNICA
- Este llamado se regirá por:
-Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios No Personales.
- El presente Pliego Particular de Condiciones.
Artículo 1º. OBJETO
La Intendencia de Montevideo llama a Agencias de Publicidad interesadas en el asesoramiento y realización de las estrategias de comunicación, para la campaña institucional de la Orquesta Filarmónica de Montevideo – Temporada Oficial 2012 – Temporada de Verano 2013, de acuerdo al brief adjunto. Será una campaña genérica, destinada a tener múltiples opciones para así mantener informada a la ciudadanía acerca de los conciertos y actividades de la orquesta.
Esta campaña, a desarrollarse entre el mes de abril de 2012 y febrero 2013, no incluye las óperas que realizará durante el corriente año la Orquesta Filarmónica.
La agencia de publicidad debe contemplar:
a) acciones publicitarias de promoción de la información ciudadana.
b) acciones publicitarias de bien público.
c) acciones publicitarias de promoción institucional.
Bajo este concepto, se desarrollarán una serie de acciones publicitarias con diferentes contenidos según las necesidades de información que se vayan planteando.
La empresa adjudicataria proveerá a la I. de M de asesoramiento en estrategias de comunicación así como de análisis y propuestas de planes de comunicación que integren las estrategias de comunicación en todos los campos (publicidad y prensa).
Corresponderá al adjudicatario la creación de campañas, desarrollo creativo de los más diversos elementos de comunicación integrados a estas campañas, el pautado (emisión) de los mismos y el desarrollo, seguimiento y control de toda la producción de las piezas publicitarias así como de activaciones, promociones y otros instrumentos de comunicación alternativos eventualmente desarrollados en cada ocasión.
La I. de M se reserva el derecho de realizar por sí publicidad de avisos e informaciones que comúnmente efectúa (vencimientos, citaciones, convocatorias, etc.) así como de aquellas piezas o campañas de comunicación publicitaria que decida producir por sí misma.
Se reserva también, el derecho de permitir o no que en las campañas y piezas de difusión masiva desarrolladas por la Agencia contratada, figure la firma, logotipo o marca de la agencia.
Artículo 2º. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Productos esperados:
Diseño y realización de campaña de comunicación:
ITEMS
1-Spot de televisión base que se adaptará en gráficos y locución para cada espectáculo y cada medio (no debe incluirse el costo de locución que serà provisto por la I. de M), cuya duración en cada caso no será mayor a 30 segundos.
2-Diseño campaña publicitaria, que para cada concierto de la temporada principal incluirá:
a) adaptación en gráficos y locución del spot de televisión.
b) spot de radio.
c) aviso de prensa y revista mensual.
d) banner para mailing y web.
e) diseño de programa de mano (de aproximadamente 16 páginas).
f) diseño de via pública.
g) banner fachada Teatro Solís.
3- Diseño de campaña temporada de verano 2013 que incluye:
a) spot de televisión.
b) spot de radio.
c) aviso de prensa y revista mensual.
d) banner para mailing y web.
e) diseño de programa de mano (formato díptico o tríptico).
f) diseño de via pública.
4-Diseño de un ciclo de conciertos en los barrios, paralelo a la temporada principal, que requiere un camino creativo diferente. Incluye:
a) spot de televisión.
b) spot de radio.
c) aviso de prensa y revista mensual.
d) banner para mailing y web.
e) diseño de programa de mano (formato díptico o tríptico).
(ver Brief adjunto donde se aclara la diferencia entre las temporadas principal y el ciclo en los barrios).
5- Conciertos extraordinarios
Diseño de programa de mano
En todos los casos la empresa deberá proveer, dirección de arte, elaboración de diseños originales y las correspondientes adaptaciones, supervisión permanente del equipo profesional tanto de arte como de producción.
Calendario de entrega de productos:
La entrega de los materiales para la difusión debe estar en los medios 15 días antes de cada concierto y en los formatos requeridos por los medios.
Artículo 3º. DATOS
Los oferentes deberán indicar en su propuesta todas las especificaciones técnicas de lo ofertado, en la forma más detallada posible, y presentar constancias de los antecedentes en la prestación de servicios similares, de acuerdo a lo indicado en este pliego.
Se sobrentenderá que todos los datos de esta manera suministrados tendrán el carácter de compromiso, es decir que en el momento de la prestación de los servicios la Intendencia de Montevideo exigirá una estricta correspondencia entre lo establecido en la propuesta, demás elementos de estudio agregados y los servicios prestados.
Artículo 4º. DE LAS PROPUESTAS Y SU FORMA DE PRESENTACION
Las propuestas deberán venir redactadas en idioma español; en la hoja de presentación deberá identificarse claramente el oferente (nombre o razón social, cédula de identidad o RUC), indicando dirección, teléfono, fax y/o correo electrónico, estarán debidamente firmadas por el representante de la empresa, y se presentará 1 original y 1 copia.
El sobre que contenga la propuesta deberá estar cerrado e individualizado en su exterior con la siguiente información:
a) identificación del oferente
b) número y objeto de la Licitación
Artículo 5º. ANTECEDENTES
Los oferentes deberán tener antecedentes y/o referencias de servicios similares prestados en otras instituciones públicas y/o privadas, los que agregarán a su oferta, debiendo acreditarlo mediante documentación probatoria suficiente, de la cual resulte la eficacia de los mismos.
Como trabajos se pide a las empresas oferentes que presenten un demo con la mejor campaña que consideren hayan realizado en los últimos tres años en el formato (impresos, CD, DVD, VHS).
Curriculum del personal designado.
Artículo 6º .- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
Las ofertas deberán mantenerse por un plazo mínimo de 30 días corridos.-
Artículo 7º - PLAZO DE CONTRATACION.
El plazo de la contratación se contará a partir de los cinco días siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación y en total no podrá superar los 12 meses, sin perjuicio de la posibilidad de ampliación de acuerdo al artículo 63 del TOCAF.
Artículo 8º - MEDIO DE COMUNICACION
Los oferentes deberán proporcionar un número telefónico, fax y/o correo electrónico, por intermedio del cual la I.de.M se comunicará con el adjudicatario. Las notificaciones se podrán llevar a cabo personalmente, por fax, telegrama colacionado, o correo electrónico.
Artículo 9º - PRECIO
Se cotizará en moneda nacional de acuerdo al siguiente detalle
Si el impuesto al valor agregado (IVA) no se indica por separado del valor cotizado, se entenderá que esta incluido en el precio ofrecido.
item- 1 - precio unitario de un spot,
item-2-precio unitario de campaña publicitaria para cada espectáculo de la temporada principal
Item 3 – precio unitario “Temporada de Verano”
item 4 – precio unitario campaña “Concierto en los barrios”
Item-5–precio unitario de diseño de programa de mano y afiches de espectáculos para posibles conciertos adicionales
En todo los casos deberá ajustarse a lo establecido en el art. 2 del presente pliego particular.-
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(Ver Brief adjunto).-de los espectáculos programados.
SE SOLICITA QUE LA COTIZACIÓN SE PRESENTE DE ACUERDO AL SIGUIENTE CUADRO:
Item | Concepto | Precio Unit. S/ imp. | Cantidad | Total s/impuestos |
| Spot publicitario temporada principal | | 1 | |
| Campaña publicitaria Temporada principal – por espectáculo | | 12 | |
| Temporada de Verano | | 1 | |
| Concierto en los barrios | | 1 | |
| Diseño de programas de mano y afiches espectáculos adicionales | | 2 | |
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| Total sin impuestos | | | |
| IVA | | | |
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| Total oferta c/impuestos | | | |
Los precios se ajustarán en forma semestral, de acuerdo a la variación del Indice General de Precios al Consumo (IPC), establecido por la Dirección de Estadísticas, entre el mes anterior a la fecha de la apertura de la licitación y el vigente al mes anterior al semestre que corresponde el reajuste.
Artículo 11º - FORMA DE PAGO
El pago se efectuará a partir de la prestación efectiva del servicio contratado, por facturación mensual.
La Intendencia de Montevideo abonará dentro de los treinta días calendario, contados a partir de la presentación de la factura en Contaduría General; al momento del pago la Intendencia de Montevideo podrá realizar el mismo con cheque de pago diferido, acordándose en su momento con el adjudicatario las condiciones de los mismos.
En caso que el pago se realice pasados los 30 días, contados desde la presentación de la factura en la Contaduría General, se aplicará el 50% de la tasa de interés correspondiente a la tasa media de interés trimestral para empresas, para operaciones con plazos menores de un año, publicada por el Banco Central del Uruguay (Art. 15, Ley 14.095-Circular 1965) vigente en el mes de vencimiento de los antes referidos treinta días y solamente por los días que superen dicho plazo."
DESCUENTO PRONTO PAGO:
La empresa deberá establecer el descuento pronto pago para el caso de cobrar dentro de los primeros 10 días o entre los 11 y los 20 días de presentada la factura lo que será evaluado por el Departamento de RRFF al momento del pago.
Artículo 12º - CRITERIOS DE EVALUACION
Antes de proceder a la evaluación detallada, la Intendencia determinará si cada oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la licitación. Para los fines de esta cláusula, se considera que una oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la licitación cuando satisfaga las condiciones esenciales estipuladas en dichos documentos.
Será rechazada la oferta que no se ajuste sustancialmente a los documentos de la licitación, no admitiéndose correcciones posteriores que modifiquen la misma.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable, se podrá corregir el error o solicitar que, en un plazo breve, el oferente suministre la información faltante.
Cumplida esta etapa, se evaluará la totalidad de las ofertas que se ajusten a los documentos de la licitación, de acuerdo al siguiente criterio.
a. - Antecedentes
b. - Proyecto de trabajo y Personal asignado
c. - Precio
Se adjudicará a un solo oferente el total de los solicitado.
Proyecto y Personal Asignado
Diseño y Propuesta de una mecánica de trabajo que asegure una atención fluida y permanente con la Orquesta Filarmónica de Montevideo y estrategia de trabajo conjunto.
Insumos a proveer por parte de la agencia de publicidad: departamento creativo, de medios, de cuentas, de producción y otros servicios que se detallen en productos a ofrecer (servicios, software y otras facilidades en general) en personal asignado, carga horaria y recursos humanos y materiales en general.
Artículo 13º - MEJORA DE OFERTA / NEGOCIACIONES
La I. de .M., al amparo de lo establecido en el artículo 57 del T.O.C.A.F., podrá utilizar los institutos de mejora de oferta y negociaciones, a los efectos de obtener mejores condiciones técnicas, de calidad o de precio.
Artículo 14 º - FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. INICIO DEL SERVICIO
El contrato se entenderá formalizado por la notificación de la resolución de adjudicación.
La notificación del acto de adjudicación se operará según el caso, de la siguiente forma:
a) Con la recepción de la Orden de Compra en el domicilio del adjudicatario.
b) Con la recepción de la Resolución de adjudicación y/o la Orden de Compra, en la Sección Atención a Proveedores del Servicio de Compras.
En caso que corresponda notificar por la Unidad Atención a Proveedores, el adjudicatario deberá concurrir al Servicio de Compras, dentro de los tres días contados a partir de la fecha en que reciba la citación o fax que se le remitirá. Si así no lo hiciera, la IM podrá, sin perjuicio de la anulación de la adjudicación, aplicar las sanciones que correspondan, así como iniciar las acciones por incumplimiento y/o daños y perjuicios que estime pertinentes.
En caso que el adjudicatario no pueda o no quiera aceptar la adjudicación, se rescindiese el contrato o se revocase la resolución de adjudicación, la IM podrá adjudicar el contrato entre los oferentes que hubieren calificado favorablemente, siguiendo el orden de prelación.
Artículo 15 º OBLIGACIONES ESPECIALES.
Ley 18.098
La parte contratante se obliga a cumplir las disposiciones de los laudos y convenios colectivos vigentes para la rama de esta actividad laboral en materia de salarios, establecidas por los Consejos de Salarios, así como categorías de labor, pago y suplementos por horas extraordinarias, primas por nocturnidad, incentivos por asistencia, viáticos y en general, todas las asignaciones y beneficios que mejoren las condiciones establecidas por la legislación laboral común, así como las demás normas de trabajo vigentes, contenidas en los Convenios Internacionales y sus reglamentaciones. En caso que los laudos vigentes queden sin efecto la remuneración mínima será un Salario Mínimo Nacional.
La Intendencia de Montevideo se reserva el derecho de exigir a la empresa contratada la documentación que acredite estar al día en el pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral, así como los comprobantes que justifiquen que está al día en el pago de la póliza contra accidentes de trabajo y de las contribuciones a la seguridad social, como requisito previo al pago de los servicios prestados.
En caso que la I.M. lo solicite las empresas adjudicatarias deberán informarle los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio, con la finalidad de efectuar los controles correspondientes.
La I.M. tiene la potestad de retener, de los pagos debidos en virtud del contrato, los créditos laborales a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa contratada.
El incumplimiento, por parte de una empresa adjudicataria en el pago de las retribuciones a los trabajadores asignados al cumplimiento de las tareas contratadas será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable al adjudicatario.
b) Ley 18.099
La adjudicataria está obligada a cumplir con todas las obligaciones con los organismos previsionales o fiscales originadas por su vínculo con los trabajadores asignados al servicio contratado y que se generen como consecuencia de la prestación del servicio adjudicado.
La adjudicataria queda obligada a resarcir e indemnizar a la I.M. por cualquier responsabilidad, pérdida, daño, honorarios de abogados, costas o gastos administrativos o judiciales relacionado con reclamaciones de terceros por cobro de salarios, impuestos, contribuciones a la seguridad social, seguros de accidentes de trabajo, daños y perjuicios ocasionados a terceros. Los antes referidos gastos serán reembolsados a la I.M.. ajustados por el Índice de Precios al Consumo.
Artículo 16º - SANCIONES
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, en caso de incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, la I. de M., podrá disponer según lo estime conveniente, su apercibimiento, suspensión del registro de Proveedores y hasta su eliminación de este último, según las circunstancias del caso, además de rescindir el contrato en su caso.
Artículo 17º - MULTAS
En caso de que por razones ajenas a la I.de.M. no se cumpliera con el plazo establecido en la oferta, la Administración aplicará una multa equivalente al 2 % (dos por ciento) del precio total adjudicado por cada día de atraso en la entrega.
Las multas a que se haya hecho pasible el contratista, por incumplimiento de los términos del contrato, serán descontados de los pagos mensuales.
Artículo 18º - RIESGO Y RESPONSABILIDAD
Será de exclusivo cargo del contratista todo riesgo y responsabilidad derivados del contrato, ya sea como consecuencia de daños causados a terceros, a la administración o a sus empleados a los efectos transportados, a su propio personal, máquina o equipo en los casos en que lo sufriere o causare a los mismos.
Artículo 19º - SUSPENSION DEL PAGO
Cuando la administración constatara que el servicio prestado no cumple con las condiciones que se tuvieron en cuenta para la adjudicación, la I.M.. podrá suspender el pago hasta que esta situación se regularice
Artículo 20 ° - CESION DEL CONTRATO
En ningún caso se admitirá la cesión de las obligaciones y derechos emergentes del contrato, sin previa autorización de la I.M. El incumplimiento de esta cláusula dará lugar a la rescisión del contrato.
Artículo 21 º- ACLARACIONES
Los interesados en participar en esta licitación, podrán realizar consultas o solicitar aclaraciones sobre el texto de este pliego, hasta 3 (tres) días corridos antes del plazo fijado para la apertura de las ofertas.
Las consultas se harán por escrito y se presentarán personalmente en el Servicio de Compras, Sector Santiago de Chile del Palacio Municipal, con acceso sobre la Avenida 18 de Julio, en el horario de 10:15 a 15:30 hs, o por mail a ConsultaPliegosCompras@piso1.imm.gub.uy o vía FAX 1950 1915, no considerándose las realizadas con posterioridad al plazo señalado.
Tales preguntas y sus correspondientes respuestas tendrán carácter vinculante y por ende, pasarán a formar parte de las bases de este llamado.
La IM responderá las solicitudes que reciba y enviará copia escrita de sus respuestas a todas los interesados que hayan retirado el pliego directamente del Servicio de Compras, oficina de Atención a Proveedores de la IM, incluyendo la pregunta sin identificar su origen. Las consultas y respuestas podrán ser consultadas además, en la página web de la IM www.Montevideo.gub.uy/Serviciosonline/carteleradeCompras y buscar el número de la licitación).
En igual plazo se podrá solicitar prórroga de apertura de ofertas.
Articulo 22º. - CERTIFICADO UNICO MUNICIPAL
La I. de M. exigirá a toda persona física o jurídica que con ella haya contratado, en el momento de hacer efectivo el cobro de los haberes que se le adeuden, la exhibición del CERTIFICADO UNICO MUNICIPAL, expedido a su nombre y en el que conste que dicho proveedor no tiene deudas tributarias con la Intendencia Municipal de Montevideo. Dicho certificado será expedido en forma gratuita por el Servicio Gestión de Cobro de Morosos, piso 1 y ½ del Palacio Municipal. (Art. 24 del Decreto 27.803 de la Junta Departamental de Montevideo.)
Artículo 23° - RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
Las ofertas podrán presentarse personalmente en el Servicio de Compras, o enviarse por correo contra recibo, o por FAX 19501915, no siendo de recibo si no llegaren a la hora dispuesta para el comienzo del acto de apertura. Las ofertas que se presenten antes del acto de apertura, deberán dejarse en el buzón en el día correspondiente a la apertura. Las mismas deberán presentarse de acuerdo a lo establecido en el artículo 7º del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos y Suministros no Personales, en original y una copia.
BRIEF
EL PRODUCTO:
La actividad de la Orquesta Filarmónica de Montevideo en el período 2012-13 que contempla esta licitación se compone de una Temporada Principal de conciertos sinfónicos, un ciclo en los barrios, conciertos pedagógicos y una Temporada de verano en 2013.
Es importante dejar constancia que además de los programas antes mencionados la orquesta realizará su temporada de ópera habitual, pero no estará incluida en esta licitación.
El objetivo de la campaña de comunicación de la Filarmónica es jerarquizar la propuesta de sus conciertos en base a sus contenidos (entiéndase director, solista, compositores, obras) y no tanto en elementos complementarios o externos. Es fundamental reforzar la marca Filarmónica y su vínculo con la ciudad.
Nos proponemos ser “un corte en la pantalla” y romper con los parámetros de estilo comercial que manejan los medios para vender productos, siendo una gran oportunidad para la creatividad.
Es importante incorporar nuevos públicos y captar la atención de aquellos que habitualmente no se acercan a los conciertos sinfónicos, pero que probablemente ha asistido a algún espectáculo de verano.
PROGRAMACIÓN A LICITAR:
1- Temporada Principal
2- Ciclo en los barrios
3- Conciertos pedagógicos
4- Temporada de verano
A continuación se presentan detalles de la programación:
1- Temporada principal
Es la temporada de conciertos sinfónicos que se efectúan cada 15 días en el Teatro Solís. Destinado a un público general, desde las personas que se acercan por primera vez a concer una orquesta hasta los melómanos que quieren escuchar una obra o ver a un solista especialmente.
Requerimientos para cada concierto: Adaptación de televisión (3 medios), radio (3 medios), prensa, programa de mano.
Requerimiento mensual: Diseño de pilastras teatro, 2 avisos en revistas mensuales.
Contenido:12 conciertos
Inicio de la temporada programado para el 24 de abril.
Calendario: Conciertos Sinfónicos en el Teatro Solís
Concierto 1 - 8 mayo
Concierto 2 - 29 mayo
Concierto 3 – 12 junio
Concierto 4 - 26 junio
Concierto 5 - 3 julio
Concierto 6 - 17 julio
Concierto 7 - 11setiembre
Concierto 8 - 25 setiembre
Concierto 9 - 16 octubre
Concierto 10 - 30 octubre
Concierto 11 - 13 noviembre
Concierto 12 - 27 noviembre
2- Ciclo en los barrios
Consiste en llevar a la Filarmónica a los barrios, con dos programas diferentes, uno de otoño y otro de primavera.
Requerirá un camino creativo diferente al de la temporada principal. Siendo los insumos necesarios: televisión (solo para primavera), radio, prensa, programa de mano sencillo (formato díptico o tríptico). Es importante tomar en cuenta que para la producción de televisión contamos con imágenes de los barrios, de tal manera que no realizaremos una producción nueva.
3- Conciertos Didácticos
Conciertos cerrados para escuelas. Por lo que no habrá comunicación externa, es decir: no realizaremos medios masivos (televisión, radio, ni prensa).
Para este caso será necesario el diseño de un programa de mano y/o algún material complementario (afiches, stickers).
4- Temporada de verano 2013
Consiste en una propuesta que reúne 2 programas diferentes y se realiza en el mes de febrero, en los barrios y el Teatro Solís. Para este caso se requiere un camino creativo diferente con 1 spot de televisión, radio, prensa, banners, afiches, via pública y un programa de mano sencillo.
5- Conciertos Extraordinarios
A parte de las actividades programadas por la orquesta, es posible que surjan conciertos extraordinarios que requieran el diseño de un programa de mano a definir.
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