SECRETARIA GENERAL
Servicio de Compras
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Palacio Municipal - Planta Baja, sector Sgo. de Chile. Tel. 1950 2012 - Fax 1950 1915
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- ART. 1º.- NORMAS VIGENTES
Este llamado se regirá por:
a) Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales para los contratos de Suministros y Servicios no Personales.
b) El presente Pliego Particular de Condiciones.
ART. 2º. - OBJETO.
El presente Pliego Particular establece las condiciones que regirán el llamado a licitación pública, para la adquisición de hasta 2.500 (dos mil quinientos) contenedores estacionarios para residuos, destinados a la recolección de Residuos Sólidos Urbanos. (RSU), de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás características que se establecen en el Anexo I (Especificaciones Técnicas).
Los contenedores deben ser aptos para ser descargados con seguridad por camiones compactadores mono-operador de carga lateral con dispositivo de elevación y volteo, que actualmente son utilizados en las zonas donde está implantado el sistema, tanto por gestión propia de la Intendencia de Montevideo, como a través del contrato en Centro y Ciudad Vieja.
Los contenedores deberán ser conformes a la norma UNIT EN 12574-1/2/3, y deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) volumen: 3.2 m3
b) contenedor de tipo estacionario
c) dos semitapas planas o curvas
d) dispositivo de elevación de perno macho
e) sistema de apertura de tapa con pedal
f) contenedor con cuba zincada en caliente después de elaborada, y pintada externamente.
Los contenedores podrán ser nuevos o reciclados a nuevo, pudiendo ofrecerse por parte de un proveedor la cotización de ambas variantes. Las propuestas que incluyan en su oferta contenedores usados, deberán tener características similares y lo más ajustadas posibles a las de contenedores nuevos.
ART. 3º. - DATOS GENERALES Y MATERIAL TÉCNICO.
Los oferentes detallarán en sus propuestas todas las características técnicas de los contenedores ofrecidos, mencionando especialmente marca, modelo, procedencia, material constituyente, tratamiento anticorrosión, garantía ofrecida, etc., incluyendo todo otro dato que juzguen de interés para un mejor estudio de la oferta.
Se sobreentenderá que todos los datos de esta manera suministrados tendrán el carácter de compromiso, vale decir, que en el momento de la recepción, la IM exigirá una absoluta identidad entre lo establecido en la propuesta, demás elementos de estudio acompañados, la muestra y lo entregado.
Material gráfico e ilustrado
La propuesta deberá acompañarse de: manual de mantenimiento y operación, catálogos, folletos, etc.
Dicha documentación deberá ilustrar sobre la forma de operar de los elementos, su funcionamiento, sus aplicaciones, su mantenimiento, sus dispositivos especiales, etc.
Todos estos elementos serán presentados en una sola vía debidamente identificados y por separado de la propuesta en sí, a la que deberá agregarse, por escrito, un detalle pormenorizado de todo este material a efectos del control del mismo en el acto de apertura.
En caso de no estar redactada en idioma español en sus partes fundamentales, la documentación deberá estar traducida o en su defecto la firma oferente pondrá a disposición de los técnicos que evalúen la oferta un traductor de manera de posibilitar su estudio.
La IM podrá, si lo considera oportuno, solicitar a los interesados la traducción de aquellas partes que no se hubieran traducido.
ART. 4º. - PROPUESTA.
Las propuestas serán redactadas en idioma español, en forma mecanografiadas, extendidas en papel membretado de la empresa, debidamente firmadas, debiendo entregarse original y copia. Todas las fojas deberán presentarse foliadas en su margen inferior.
La IM se reserva el derecho de no considerar las ofertas que no completen la totalidad de lo solicitado.
Todos los elementos agregados a la propuesta, tales como catálogos, especificaciones técnicas, dibujos, fotografías, etc., se considerarán parte constitutiva de aquélla y complemento de la información para definir las características de lo ofrecido, por cuya razón deberán ser individualizadas o firmadas, testando todo aquello que no corresponda a lo ofertado.
FORMA DE PRESENTACION Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá presentarse, contando de dos capítulos:
Capítulo “A”, deberá contener la documentación requerida por este pliego y la propuesta técnica.
Capítulo “B”; deberá contener la propuesta económica y los plazos de entrega, dicriminando la producción y el armado.
Ambos documentos deberán estar rotulados de la siguiente manera:
INTENDENCIA DE MONTEVIDEO.
LICITACION PUBLICA No 24 8.012/1
SUMINISTRO DE CONTENEDORES METALICOS DE RESIDUOS PARA LA
DIVISION LIMPIEZA
(NOMBRE DE LA EMPRESA O PROPONENTE)
(LUGAR, FECHA y HORA DE APERTURA DE OFERTAS)
CONTENIDO DE LA PROPUESTA
Capítulo “A”:
-Carta de presentación con datos de identificación completa del proponente, indicando que conoce y acepta los recaudos que rigen la Licitación.
-Todos la documentación que se indica en el Art. 16 del PPC (documentos para la presentación).
- Propuesta técnica según se detalla en “CAPITULO TECNICO”.
- Manual de despiece de los contenedores ofrecidos.
Capítulo “B”:
Propuesta económica y plazos de entrega.
En la propuesta económica, se debe presentar:
Precios Unitarios.
a)Precio unitario de todos los ítems incluidos en la propuesta, es decir la cotización de los contenedores de 3.2m3.
b)Precio unitarios de todos los repuestos, de acuerdo al manual de despiece presentado.
Precio Total de la propuesta
Este precio debe incluir en forma discriminada:
a)La totalidad de los 2500 (dos mil quinientos) contenedores armados.
b)Repuestos para contenedores por un valor de hasta el 10 % del precio ofertado, de acuerdo a un listado sugerido por el oferente, el que se ajustará con el personal técnico municipal luego de la adjudicación.
Se suministrará un listado de precios unitarios de todos los repuestos del equipo.
ART. 5º. - CAPACIDADES EXIGIDAS A LOS OFERENTES
El oferente deberá acreditar en su propuesta que posee suficientes recursos técnicos, materiales, administrativos y financieros, y especialización e idoneidad como para asegurar que será capaz de cumplir debidamente con sus obligaciones contractuales, mediante certificados o constancias que justifiquen los extremos determinados en este artículo.
ART. 6º. - COSTOS EN LA CONFECCIÓN DE LA PROPUESTA
Todos los gastos en que incurra un oferente o un comprador de los pliegos con relación a su posible o efectiva propuesta, incluyendo sin carácter limitativo los gastos de desarrollo y confección de la propuesta y costo del pliego, serán de absoluta responsabilidad del interesado y no serán reembolsados directa o indirectamente por la IM.
Art. 7º .- CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES
La presentación de una propuesta por parte del oferente significará que quien la realiza conoce el objeto de este llamado, las condiciones, los factores externos, características propias y generales del proceso, que se ha compenetrado del exacto alcance de las disposiciones contempladas en el presente pliego y las acepta de conformidad.
No podrá con posterioridad, invocar en su favor los errores en que pudiere haber incurrido al formular la oferta, duda o desconocimiento de las cláusulas y disposiciones legales aplicables.
ART. 8º.- CONSULTAS - PRORROGAS
Los interesados podrán realizar consultas o solicitar aclaraciones sobre el texto de este pliego, hasta 5 (cinco) días hábiles antes del plazo fijado para la apertura de las propuestas. Las consultas se harán por escrito y se presentarán personalmente en el Servicio de Compras, Sector Santiago de Chile del Palacio Municipal, con acceso sobre la Avenida 18 de Julio, en el horario de 10:15 a 15:30 hs. por correo electrónico a ConsultaPliegosCompras@piso1.imm.gub.uy o vía FAX 1950 1915, no considerándose las realizadas con posterioridad al plazo señalado. Las preguntas y sus correspondientes respuestas tendrán carácter vinculante y por ende, pasarán a formar parte de las bases de este llamado.
La I. de M. responderá las solicitudes que reciba y enviará copia escrita de sus respuestas a todas los interesados que hayan retirado el pliego de la Oficina de Atención a Proveedores, incluyendo la pregunta sin identificar su origen. Las consultas y respuestas podrán ser consultadas además, en la página web de la I de M. www.montevideo.gub.uy, entrar en Compras - Publicación de cartelera de licitaciones y buscar el número de la licitación.En el mismo plazo y de la misma forma indicada para las consultas, los adquirentes del pliego, podrán solicitar prórroga de fecha de apertura de ofertas
ART. 9º.- SOLICITUD DE ACLARACIONES POR PARTE DE LA I. de M.
La I. de M. podrá solicitar a los oferentes aclaraciones con respecto a sus ofertas.
ART. 10º.- ANTECEDENTES.
El oferente deberá presentar certificación de satisfacción y conformidad, expedido por autoridades pertinentes y/o empresas prestadoras de servicios de recolección que utilizaron y/o utilizan los contenedores idénticos propuestos.
Se aceptarán exclusivamente ofertas de contenedores que estén operativos a la fecha del llamado a licitación, con una antigüedad en servicio no menor a los dos años.
ART. 11º.- MUESTRA.
Antes del acto de apertura de ofertas, el oferente deberá presentar un contenedor de muesta , por cada tipo ofertado, preferiblemente en el color solicitado.
La IM se reserva el derecho de utilizar el contenedor de muestra para la realización de las pruebas que se consideren necesarias en la etapa de valoración de las ofertas, por lo que el mismo se considera parte integrante de la oferta; no formará parte del suministro y no será restituido al oferente.
El lugar de entrega de la muestra es en la Avenida General Rivera N° 3881. Servicio de Recolección por Contenedores.
En la propuesta deberá presentarse el recibo correspondiente a la entrega de la muestra.
ART. 12º. - MANTENIMIENTO DE OFERTA.
El plazo de mantenimiento de oferta será de 120 (ciento veinte) días hábiles contados desde la fecha de apertura de ofertas.
ART. 13º.- PRECIO.
Los interesados podrán cotizar el precio de los contenedores armados en condición plaza o DDU (incoterm 2000) siguiendo las instrucciones abajo detalladas.
1) Precio en plaza, en dólares estadounidenses o pesos uruguayos, comprendiendo la entrega de los contenedores completos en la Gerencia de Mantenimiento de Flota de la División Limpieza, ubicada en la Avenida Gral Rivera Nº 3881 de la ciudad de Montevideo, prontos para entrar en funcionamiento y libre de todo otro gasto. Los impuestos deberán detallarse por separado, en caso de que así no se haga, se entenderá que los mismos se encuentran incluidos en el precio cotizado.
2) En moneda extranjera del país de origen, o dólares estadounidenses por mercadería cotizada en condición DDU (Delivered, Duty Unpaid - Entrega Derechos No Pagados), con entrega de los contenedores completos en la Gerencia de Mantenimiento de Flota de la División Limpieza, ubicada en la Avenida Gral Rivera Nº 3881 de la ciudad de Montevideo Uruguay (Incoterms 2000), no incluyéndose recargos de importación (IVA, anticipo de IVA ,IMADUNI , Recargos de Aduana y Ley Portuaria).
En este caso se deberá indicar por separado: el costo, el flete, el seguro, y el transporte interno hasta el lugar de recepción, estableciéndose si el transporte internacional se efectuará por vía marítima, aérea o terrestre, según el siguiente detalle:
Forma de cotización en condición no plaza:
Precio FOB
Flete internacional
Seguro
Total CIF
Flete interno
Total DDU
Estos precios deberán estar en la misma moneda
En caso que el oferente presente su oferta con procedencia Zona Franca, deberá aclarar el nombre del usuario de Zona Franca.
Nota: En caso de cotización DDU, la Intendencia de Montevideo podrá optar por la compra FOB, CIF O DDU, entendidos los términos en todos los casos de modo genérico ("limpio a bordo del transporte", "Costo Seguro y flete", o "entrega en sitio indicado, impuestos no incluidos"), no indicando por el empleo de los términos, una modalidad específica de transporte (aéreo, marítimo, o terrestre).
El oferente deberá proporcionar un sitio cercado y vigilado en el cual se realizará el armado de los contenedores y la recepción provisoria de los mismos.
La IM podrá ofrecer un sitio con estas condiciones y suministro de agua y electricidad. Para esta eventualidad, el oferente deberá indicar el descuento a aplicar en su oferta sobre el precio total definido.
Los oferentes podrán presentar cotizaciones alternativas por menor cantidad de unidades que las establecidas en el art. 1 del presente pliego, a los efectos de cubrir una eventual reducción, por parte de la Administración, del número de contenedores objeto de la licitación. Cuando no lo hagan se entenderá que el precio unitario se mantiene, sea cual fuere, la cantidad de unidades a adjudicar.
ART. 14º.- FORMA DE PAGO.
Condición PLAZA
La Intendencia de Montevideo abonará por factura, en un plazo de 30 (treinta) días calendario, contados a partir de la presentación de cada factura en Contaduría General de la Intendencia. Al momento del pago la I.M. podrá realizar el mismo con cheque de pago diferido, acordándose en su momento con el adjudicatario, las condiciones de los mismos. En caso que el pago se efectúe a partir de los 30 (treinta) días, contados desde la presentación de la factura en Contaduría, se aplicará el 50% de la tasa media de interés trimestral para empresas, para operaciones con plazos menores de un año publicada con por el Banco Central del Uruguay (Art. 15 ley 14.095 Circular 1695) vigente en el mes de vencimiento de los antes referidos 30 días y solamente por los días que superen este plazo.
No se liquidan intereses para pagos en moneda extranjera.
DESCUENTO PRONTO PAGO.
La empresa deberá establecer el descuento pronto pago para el caso de cobrar dentro de los primeros 10 días y entre los 11 y los 20 días de presentada la factura lo que será evaluado por el Departamento de RRFF al momento del pago.
Condición NO PLAZA
Se abonará mediante carta de crédito. Dicha carta será pagadera en un 90 % (noventa por ciento) contra presentación de la documentación que permita el desaduanamiento de la mercadería y el restante 10 % (diez por ciento) contra la entrega de la mercadería en el lugar antes establecido con presentación de nota expedida por la Intendencia de Montevideo que acredite la recepción de la mercadería. Todos los gastos bancarios fuera de la República Oriental del Uruguay, así como los ocasionados por prórrogas, modificaciones, o confirmación de carta de crédito, será por cuenta del beneficiario de la Carta de Crédito.
La compañía aseguradora contratada deberá tener un agente en Montevideo al cual la Intendencia pueda dirigirse en caso de reclamos por cobros.
El adjudicatario, una vez notificado de la resolución de adjudicación y efectuado el depósito de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, contará con 10 días calendarios para presentar la factura proforma. En caso de demoras, los días de atraso se descontarán del plazo de entrega.
ART. 15º.- PLAZO DE ENTREGA.
Dentro de cada entrega el adjudicatario podrá realizar entregas parciales sin que esto implique un mayor costo para la Intendencia de Montevideo.
El suministro de la totalidad de los contenedores se realizará en varias entregas parciales de acuerdo a las necesidades de la IM y a las posibilidades de fabricación y armado del proveedor. Se deberá establecer en la oferta el plazo total de entrega de los contenedores armados y prontos para la instalación, estableciendo un cronograma de entregas y/o armado segun corresponda, no pudiendo superar un plazo total de 180 días calendarios
Las operaciones de descarga y almacenaje en el local destinado deberán ser efectuadas por el adjudicatario respetando las normas de seguridad en el trabajo.
Daños debidos al transporte y manipulación de los contenedores darán a la IM el derecho a rechazar el contenedor a costo del adjudicatario.
Cualquier daño a terceros como consecuencia de esta operación será de total responsabilidad del adjudicatario.
Para las cotizaciones en plaza: Los oferentes establecerán el plazo de entrega, (respetando el máximo establecido anteriormente), que se contará: a partir de la fecha de notificación de la resolución de adjudicación de propuesta y hasta la entrega efectiva de los contenedores.
Para condición no plaza: los oferentes establecerán el plazo de entrega (respetando el máximo indicado) que se contará desde la fecha de la apertura de la carta de crédito hasta la puesta de la mercadería en Gerencia de Mantenimiento de Flota de la División Limpieza, ubicada en la Avenida Gral Rivera Nº 3881 de la ciudad de Montevideo Uruguay.
En ambos casos se deberá indicar el plazo adicional necesario para el armado de los contenedores, que será por cuenta del oferente.
No se computarán los días destinados a: trámites de despacho (liberación) de aduana en Uruguay (son los días comprendidos entre el momento que se constate el arribo de la mercadería a zona fiscal, habiendo sido entregada toda la documentación necesaria para su liberación y el momento de efectiva liberación de la mercadería por la D.N.A).
Nota: Tener en cuenta además, lo establecido en el artículo anterior respecto a la presentación de la factura proforma.
ART. 16º.- DOCUMENTACIÓN.
Previamente al acto de apertura de ofertas, los licitantes deberán exhibir:
a) Recibo de compra del pliego. De comprobarse que no fue abonado el precio de los recaudos, la oferta podrá ser rechazada sin derecho a reclamación alguna.
b) Recibo expedido por Tesorería General Municipal acreditando el depósito de la garantía de mantenimiento de oferta.
c) Constancia de Seguro contra riesgos de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales dispuesta por el artículo 61 de la ley 16.074, expedida por el Banco de Seguros del Estado, vigente (original y copia).
d) Constancia de recepción de muestras del contenedor cotizado (original y copia), que deberá ser entregado en el Servicio de Recolección por Contenedores antes de la apertura de la presente licitación.
Esta muestra será considerada a la hora de realizar el estudio técnico y será el patrón de comparación para la recepción de la mercadería.
e) En caso de ser el oferente una persona jurídica, deberá adjuntarse a la oferta un certificado notarial que acredite que el firmante de la misma tiene facultades suficientes para representar a la empresa en esta clase de actos. El Escribano certificará además la existencia, vigencia de la sociedad y quienes son los directores y administradores a los efectos de lo previsto en el artículo 6 de la ley 17.957 y el cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 13 de la Ley 17.904, si correspondiere.
Para realizar observaciones en el acto de apertura de ofertas, quien las haga deberá acreditar que tiene facultades para representar a la firma por la que asiste a dicho acto, exhibiendo certificado notarial que así lo indique, o poder o carta poder otorgada ante Escribano Público. Dichos documentos se incorporarán al expediente de la licitación.
En caso que la documentación presentada merezca observaciones, las mismas deberán ser subsanadas en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas hábiles
ART. 17º.- CRITERIO DE EVALUACIÓN.
Para la comparación de las propuestas, todos los precios se convertirán a una misma moneda, pesos uruguayos, al tipo de cambio interbancario vendedor del cierre de la mesa de cambios del Banco Central del Uruguay operado al día anterior al de la apertura de ofertas.
Antes de proceder a la evaluación detallada, la Intendencia determinará si cada oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la licitación. Para los fines de esta cláusula, se considera que una oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la licitación cuando satisfaga las condiciones esenciales estipuladas en dichos documentos.
Será rechazada la oferta que no se ajuste sustancialmente a los documentos de la licitación, no admitiéndose correcciones posteriores que modifiquen la misma.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable, se podrá corregir el error o solicitar que, en un plazo breve, el oferente suministre la información faltante.
Cumplida esta etapa, se evaluará la totalidad de las ofertas que se ajusten de acuerdo al siguiente criterio:
- Precio de las unidades a adquirir.
- Plazo de entrega (contenedor armado y listo para su uso)
-Calidad, antecedentes, stock de repuestos en plaza, plazo de garantía de buen funcionamiento.
- Antecedentes del proveedor.
- Cumplimiento de las normas técnicas que se especifican en el Anexo.
Se valorará las mejoras que el oferente agregue a la propuesta, como todo aquello que sume un valor agregado a lo estrictamente exigido en el presente pliego de condiciones.
La Intendencia se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, así como de anular el proceso del llamado y de rechazar todas las ofertas en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los oferentes.
ART. 18º.- ADJUDICACIÓN
La presente licitación se podrá adjudicar a uno o varios oferentes.
La IM podrá aceptar total o parcialmente la oferta que juzgue más conveniente a sus intereses. Podrá así mismo y a su solo juicio rechazar todas las ofertas y declarar desierta la licitación, de considerar inconvenientes las ofertas recibidas por su precio, calidad, falta de competencia efectiva o existencia de otras consideraciones que torne no aconsejable la adjudicación, sin que eso de derecho alguno a los proponentes.
ART. 19º.- NOTIFICACIÓN.
La notificación del acto de adjudicación se operará según el caso, de la siguiente forma:
a) Con la recepción de la Orden de Compra en el domicilio del adjudicatario.
b)Con la recepción de la Resolución de adjudicación y/o la Orden de Compra, en la Sección Atención a Proveedores del Servicio de Compras.
En caso que corresponda notificar por la Unidad Atención a Proveedores, el adjudicatario deberá concurrir al Servicio de Compras, dentro de los tres días contados a partir de la fecha en que reciba la citación o fax que se le remitirá. Si así no lo hiciera, la IM podrá, sin perjuicio de la anulación de la adjudicación, aplicar las sanciones que correspondan, así como iniciar las acciones por incumplimiento y/o daños y perjuicios que estime pertinentes. En caso que el adjudicatario no pueda o no quiera aceptar la adjudicación, se rescindiese el contrato o se revocase la resolución de adjudicación, la IM podrá adjudicar el contrato entre los oferentes que hubieren calificado favorablemente, siguiendo el orden de prelación.
ART. 20º.- GARANTIAS
GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.
Antes de la fecha prevista para la apertura de propuestas, cada oferente deberá constituir una garantía de mantenimiento de oferta, por un monto mínimo equivalente al 1% (uno por ciento) del total de la oferta. Esta garantía podrá constituirse mediante depósito en efectivo en pesos uruguayos, valores públicos, fianza o aval bancario, o póliza de seguro de fianza y se depositará en Tesorería Municipal (art. 10 del Pliego Único de Bases y Condiciones). Si se quiere hacer efectiva la garantía mediante cheque (pesos uruguayos o dólares estadounidenses) el mismo deberá estar certificado por la entidad bancaria correspondiente.
Para poder hacer el depósito de garantía de garantía mantenimiento de oferta, el oferente debe estar inscripto como proveedor de la I. de M., por lo que se recomienda a aquellos interesados en participar en esta licitación y que no estén inscriptos, pasar por la Unidad de Atención a Proveedores del Servicio de Compras, con anticipación a la fecha prevista para la apertura de ofertas de la presente licitación, evitando de este modo inconvenientes de último momento.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
En caso de adjudicaciones por importes superiores al previsto por el articulo 55 del TOCAF, se deberá realizar el depósito de garantía de fiel cumplimiento del contrato. El adjudicatario ya notificado, dispondrá de un plazo de cinco días hábiles para realizarlo. El mismo ascenderá al 5% (cinco por ciento) del monto total adjudicado, pudiendo efectuarse en cualquiera de las formas establecidas en el art. 18 del Pliego Único. Si el depósito se realiza mediante cheque, el mismo deberá estar certificado por la entidad bancaria correspondiente.
La garantía deberá estar vigente hasta la extinción definitiva de todas y cada una de las obligaciones emergentes del contrato. Si se estableciere un plazo, deberá preverse la renovación automática del mismo por periodos sucesivos, salvo manifestación en contrario de la Administración Municipal mediante la entrega del documento al adjudicatario.
Cuando se constate el cese de actividades o la suspensión de la habilitación o autorización para funcionar otorgada por el Banco Central de las empresas de intermediación financiera y/o aseguradoras que fueron otorgantes de la garantía, el Adjudicatario deberá sustituir la misma, en un plazo perentorio de treinta (30) días calendarios, quedando suspendidos todos los derechos que pudieran corresponderle hasta tanto ello suceda. Su incumplimiento podrá dar lugar sanciones por incumplimiento.
ART. 21º.- RECEPCIONES
RECEPCION PROVISORIA
La recepción provisoria se realizará en el local indicado al término de cada entrega parcial y antes de colocar los contenedores en servicio operativo.
En esta etapa serán verificadas las condiciones requeridas y ofertadas.
La IM se reserva el derecho de solicitar a la firma adjudicataria el certificado de prueba, emitido por un Instituto debidamente acreditado, según la norma de referencia UNIT EN 12574-1/2/3 de una muestra de uno de los contenedores suministrados. Este certificado y todos los gastos decurrentes serán de cargo del adjudicatario.
Si en esta fase fueran relevadas diferencias o anomalías respecto a las características técnicas establecidas en el contrato, el adjudicatario deberá proceder a sus expensas a efectuar todas las intervenciones necesarias para entregar los contenedores en las condiciones pactadas.
Al documentar la recepción provisoria la IM redactará un documento manifestando la idoneidad de los contenedores, o de lo contrario detallando los defectos encontrados, la modalidad de intervención que deberá realizar el adjudicatario, y el plazo disponible para ello.
RECEPCION DEFINITIVA
Luego de superada la etapa de recepción provisoria, los contenedores se colocarán en servicio, total o parcialmente en la zona de operación.
Si luego de un período de operación no superior a seis meses no se verifican deformaciones estructurales y anomalías, a excepción de incidentes de tránsito, roturas a causa de vandalismo, incendio o errores en la operación, se procederá a elaborar el acta de recepción definitiva.
Si durante el período citado se verifican deformaciones estructurales debidas al ensamblaje, o carencias constructivas, o bien anomalías relativas a los componentes de la pintura o el zincado o cualquier elemento que incida en la duración del contenedor, el adjudicatario será notificado para que se efectúen todas las intervenciones necesarias para que el contenedor esté en condiciones de su recepción definitiva.
De cualquier modo estas intervenciones deberán ser acordadas con los responsables de la IM; los contenedores que hayan sido intervenidos serán recibidos en forma definitiva en los seis meses siguientes si el resultado fue positivo a juicio de la IM.
ART. 22º.- GARANTÍA DE BUEN FUNCIONAMIENTO
Los contenedores deberán estar garantizados en todas sus partes por un período mínimo de dos años a partir de la recepción definitiva de prueba con resultado positivo.
Esta garantía deberá ser total, vale decir, incluyendo todas las partes aunque no sean de construcción propia así como la mano de obra necesaria.
Los oferentes indicarán claramente cuales son las exigencias o condiciones para la validez de la garantía, ya que posteriormente al llamado a licitación no se reconocerá ninguna condición que no esté incluida expresamente en la propuesta.
Durante el período de garantía, el suministrador se compromete a sustituir todas las partes que con el uso presentaran defectos o roturas debido a errores de montaje o proyecto, o a calidad defectuosa de los materiales, incluyendo el tratamiento anticorrosivo y pintura.
Asimismo serán de cuenta de la firma adjudicataria todos los gastos, mano de obra, repuestos, insumos, etc., debidos a revisaciones, inspecciones y operaciones de mantenimiento que sean exigidos para la validez de la misma.
Las intervenciones en garantía deberán comenzar dentro de los diez días calendario sucesivos a la información del inconveniente, en local del adjudicatario.
La duración de la intervención deberá ser acordada con el responsable del contrato por parte de la IM. El plazo de la garantía se incrementará en el número de días que ocuparon esas reparaciones. A tal efecto, se computarán los días transcurridos entre la reclamación por escrito a la firma adjudicataria y la entrega de la unidad reparada a satisfacción.
El oferente deberá especificar el tiempo de vida útil de cada uno de los bienes ofertados, respaldado por los documentos de garantía de fábrica. Asimismo deberá presentar las normas técnicas bajo las cuales se realiza la fabricación de cada bien.
ART. 23º.-SANCIONES
La falta de cumplimiento de cualesquiera de las obligaciones contraidas por los proponentes o adjudicatarios, habilitará a la IM a proceder a la anulación de la adjudicación o rescisión del contrato en su caso, sin perjuicio de las sanciones genéricas que podrá aplicar, en razón de los daños causados o los antecedentes del proveedor, y que podrán ser desde un apercibimiento hasta la eliminación del Registro de Proveedores.
ART. 24º.- INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
La omisión del adjudicatario en el cumplimiento del contrato sin causa debidamente justificada, será considerada como desistimiento, operándose la revocación de la adjudicación, con pérdida del depósito de la Garantía de fiel Cumplimiento de Contrato.
ART. 25º .- SUSPENSIÓN DEL PAGO
Cuando la Administración constatara que el suministro no cumple con las condiciones que se tuvieron en cuenta para la adjudicación, la I.M. podrá suspender el pago hasta que se regularice dicha situación.
ART. 26º.- MULTAS.
Se aplicará diariamente una multa equivalente al 0.2 por ciento sobre el monto de lo atrasado, por demoras en la entrega. Asimismo, serán de cargo de la firma adjudicataria los gastos de prórroga de la carta de crédito y todo otro gasto que se origine por incumplimiento en la entrega en el plazo establecido.
Excedidos los 30 (treinta) días la I.M.. podrá declarar rescindido el contrato con pérdida de la garantía de fiel cumplimiento y entablar las acciones legales que correspondan.
ART. 27º.- CESIÓN DEL CONTRATO
En ningún caso se admitirá la cesión de las obligaciones y derechos emergentes del contrato, sin previa autorización de la I.M..
El incumplimiento de esta cláusula dará lugar a la rescisión del contrato.
ART. 28º.- RIESGO Y RESPONSABILIDAD
Será de exclusivo cargo del contratista todo riesgo y responsabilidad derivados del contrato.
ART. 29º.- PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL
A los efectos de la aplicación de lo previsto en el Art. 9.5 del Pliego Unico de Bases y Condiciones Generales, en lo referente a la preferencia a los productos nacionales frente a los extranjeros, los proponentes que deseen acogerse a este régimen deberán indicar claramente el origen de los productos cotizados y su porcentaje de integración nacional, debiendo presentar el certificado de origen nacional expedido por la Cámara de Industrias del Uruguay.
ART. 30º.- NEGOCIACIÓN CON LAS EMPRESAS.
La Intendencia Municipal de Montevideo, podrá al amparo de lo establecido en el artículo Nº 57 del TOCAF, en el caso de presentación de ofertas similares entablar negociaciones reservadas y paralelas con la finalidad de obtener mejores condiciones.
ART. 31º.- CERTIFICADO UNICO
La Intendencia de Montevideo, exigirá a toda persona física ó jurídica que con ella haya contratado en el momento de hacer efectivo los haberes que se le adeuden, la exhibición del Certificado Único Departamental expedido a su nombre y en el que conste que dicho proveedor no tiene deudas tributarias con la Intendencia de Montevideo.
Dicho certificado será expedido en forma gratuita por el Servicio Gestión de contribuyentes, Atrio de Soriano, Planta baja del Edificio Sede(Art. 24 del Decreto 27.803 de la Junta Departamental de Montevideo).
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ART. 32º.- RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS.
La recepción y apertura de propuestas se realizará en el local del Servicio de Compras, de la Intendencia de Montevideo, ubicado en el Sector Santiago del Edificio Sede, con acceso sobre la Avenida 18 de Julio, el día y hora establecidos en la hoja de invitación.
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ANEXO I
CAPITULO TECNICO – SUMINISTRO DE CONTENEDORES ESTACIONARIOS PARA RESIDUOS SOLIDOS URBANOS (RSU).
1 – CARACTERISTICAS TECNICAS
1.1 - CUBA
La cuba deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) contar con una estructura autoportante en acero de calidad. Se debe establecer el mismo y establecer norma de fabricación que cumple
b) ser realizada con hojas preestampadas, nervadas y soldadas de forma tal de garantizar la indeformabilidad dimensional en el tiempo. Se debe establecer el espesor mínimo chapa metálica utilizada, siendo este, uno de los elementos a considerar en la evaluación de las ofertas.
c) ser estanca, a menos del orificio previsto a efectos del vaciado, que estará ubicado en el punto más bajo de la misma
d) las paredes interiores no deben tener ningún tipo de protuberancia que dificulte el vaciado.
e) contar con una moldura única soldada al borde superior del cuerpo para reforzar el perímetro; en la soldadura de unión deberán estar previstos los refuerzos adecuados.
f) contar con 4 patas de apoyo fijas al fondo, con rodillos anti-tropiezo para que el contenedor vuelva a la posición vertical durante la fase de reposicionamiento luego de la descarga.
g) tener un tapón para descarga de líquidos en el fondo de la cuba.
1.2 - DISPOSITIVO DE TOMA
El dispositivo de toma deberá satisfacer los siguientes requisitos:
a) perno según norma UNIT EN 12574-1
b) los pernos deberán ser realizados en acero y estructuralmente dimensionados para resistir la carga total según norma UNIT EN 12574-1. Cubiertos por rodillos de nylon resistentes a los golpes y a la abrasión.
1.3 - TAPA
La tapa deberá cumplir los siguientes requisitos:
a) de tipo curva, o plana, con armazón basculante porta tapas.
b) apertura tipo libro con dos semitapas iguales.
c) realizada en metal y pintada, con estructura de acero de refuerzo. Especificar el material utilizado y el proceso de pintado. Especificar el tipo de pintura y el espesor de la capa de pintura que se aplica.
d) forma adecuada para impedir filtraciones de agua de lluvia al interior.
e) perfil de goma montado en los bordes de cada semi -tapa para evitar la entrada de agua al contenedor y evitar apretar las manos de los usuarios.
f) manija plástica para la apertura de manual de la tapa.
g) se deberá proveer de un sistema de fiajación adicional de cada una de las semitapas a la estructura de la misma, tipo remache, que evite el desprendiemiento de la lámina metálica y en el armado se soldarán los tornillos de fijación al contenedor.
1.4 - SISTEMA DE APERTURA DE LA TAPA CON PEDAL
El sistema de apertura deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) la pedalera deberá ser realizada en acero zincado en caliente
b) dotado de amortiguación para el enlentecimiento del cierre de las tapas. La posición de los amortiguadores deberá permitir su sustitución con la mínima dificultad.
c) el sistema deberá ser realizado de forma de permitir la apertura de tapa con el mínimo esfuerzo.
d) eventuales resortes empleados en el sistema de apertura de tapas deberán ser realizados en acero inoxidable.
e) los componentes del mecanismo no deberán interferir en absoluto con ningún elemento del equipo de izado.
1.5 - BORDES
El contenedor no debe presentar bordes cortantes o salientes.
1.6 – SEÑALAMIENTO
Los contenedores deberán estar provistos de:
a) Señalamiento realizado con adhesivos reflectantes blanco-rojo en los cuatro ángulos de la cuba.
b) Señal de “prohibido estacionar” en material adhesivo.
c) Línea de centrado posicionada verticalmente en la parte central anterior, con extremos blancos o reflectantes.
d) Adhesivo con el logo oficial de IM, 20cm x 20cm (dos por contenedor)
e) Adhesivo con instrucciones de uso con texto a determinar (uno por contenedor)
f) Placa de identificación del contenedor con fecha de fabricación, lote, nombre del fabricante, número de serie, capacidad de carga máxima.
g) Pintado de número de serie con plantilla sobre el lateral derecho del contenedor. Altura de los números no menor a 5cm, color de la pintura negro.
1.7 – TRATAMIENTO SUPERFICIAL ANTICORROSIVO
a) La cuba del contenedor deberá estar fabricada en acero galvanizado por inmersión en caliente. El proceso de zincado debe ser conforme a la norma UNIT EN ISO 1461:1999 o su sustitutiva. Deberá el proveedor establecer el procedimiento de verificación del mismo.
b) La cuba zincada y pintada, no deberá presentar puntos de corrosión después de un ciclo de 700 horas en niebla salina como lo requiere la norma UNIT ISO 9227:1993 o sus sustitutivas, debiendo presentar los certificados correspondientes.
1.8 – COLOR DE LA PINTURA
El color de la pintura será de acuerdo con el STANDARD RAL Il, para la cuba y la tapa:
RAL 6011 - RESEDAGRÜN.
1.9 - IDENTIFICACION
En cada contenedor deberá ser colocada una placa metálica remachada en lugar visible con la siguiente información:
- la referencia a la norma (UNIT EN 12574-1)
- el volumen nominal.
- el nombre del fabricante o marca comercial.
- la masa total admisible en kg
- número progresivo/año de suministro
1.10 - ARMADO
El adjudicatario deberá agregar en el momento del armado puntos de soldadura en las uniones entre la estructura de las semi tapas y el marco, así como colocar dos remaches por semitapa para mejorar la seguridad de la sujeción a la estructura.
2 - REPUESTOS
El adjudicatario se compromete a indicar los materiales y las técnicas necesarias para mantenimiento y reparación de los contenedores, inclusive a enviar a su costo, personal especializado para instruir al personal municipal si fuera necesario, en condiciones que se acordarán oportunamente.
Asimismo el adjudicatario deberá garantizar el suministro de respuestos y piezas de recambio por un período mínimo de 10 años a partir de la entrega, sin que esto implique compromiso de compra por parte de la IM.
Se establecerá separadamente en la propuesta la cotización de un juego de respuestos básicos, que a uicio del oferente sean necesarios para el servicio de funcionamiento de los contenedores cuyo valor no represente un 10% más del precio ofertado.
Se indicará el tiempo de servicio estimado que cubren dichos repuestos.
La lista de repuestos presentada será ajustada posteriormente a la adjudicación por parte de los técnicos de la IM en coordinación con la firma adjudicataria, para adecuarla a las reales necesidades de la Administración.
A estos efectos se suministrará un listado de precios unitarios de todos los repuestos del equipo.
Los eventuales ajustes se referirán a los tipos y cantidades de repuestos a adquirirse, manteniéndose los precios unitarios ofertados y sin superar el monto total previsto en la operación.
3 - DOCUMENTACION TECNICA
La presentación de toda la documentación indicada a continuación es necesaria para una completa valoración del producto ofertado. Su omisión podrá ameritar el rechazo de la oferta.
a) Descripción técnica ilustrativa del producto ofertado y cada uno de sus componentes.
b) Dibujo acotado.
c) Indicación del tipo de material y espesor empleado en la cuba y las tapas.
d) Descripción del ciclo de tratamiento y pintura de la cuba con la correspondiente certificación de resistencia a exposición de 700 horas en niebla salina según norma UNIT ISO 9227:1993 o la Declaración del fabricante certificando que el contenedor ofertado cumple con la normativa indicada en el presente capítulo.
Para ver el "Pliego de Condiciones Generales para la Construcción de Obras" haga click aquí