Resolución N° 5275/11
Nro de Expediente:
0015-003139-11
 
SECRETARIA GENERAL
Fecha de Aprobación:
21/11/2011


Tema:
CONVENIO

Resumen:
Se aprueba el texto del Convenio de Cooperación a suscribir entre esta Intendencia, el Municipio D, la Administración Nacional de Servicios de Salud del Estado, el Instituto del Niño y Adolescente de Uruguay y el Ministerio de Desarrollo Social, relacionado con el Proyecto Centro de Atención y Promoción Mercadito Niágara, en los términos que se indican.-

Montevideo, 21 de Noviembre de 2011.-
 
        VISTO: las presentes actuaciones relacionadas con el Proyecto Centro de Atención y Promoción Mercadito Niágara, a desarrollarse en el local ubicado en las Avdas. Don Pedro de Mendoza y Gral. Flores;
        RESULTANDO: 1o.) que por Resolución Nº 66/11/0115, de 14/9/11, el Gobierno del Municipio D, solicita aprobar el texto del Convenio de Cooperación a suscribir entre esta Intendencia, el Municipio D, la Administración Nacional de Servicios de Salud del Estado, el Instituto del Niño y Adolescente de Uruguay y el Ministerio de Desarrollo Social, para los fines indicados;
        2o.) que la Unidad Asesoría realizó el control jurídico-formal que le compete, efectuando algunas puntualizaciones (fs. 26 a 27), que son recogidas parcialmente en el texto a aprobar;
        3o.) que el 8/11/11, la División Asesoría de Desarrollo Municipal y Participación eleva las actuaciones;
        CONSIDERANDO: que procede dictar resolución en tal sentido;
        LA INTENDENTA DE MONTEVIDEO
        RESUELVE:
        1.- Aprobar el texto del Convenio de Cooperación a suscribir entre esta Intendencia, el Municipio D, la Administración Nacional de Servicios de Salud del Estado, el Instituto del Niño y Adolescente de Uruguay y el Ministerio de Desarrollo Social, en los siguientes términos:
        CONVENIO DE COOPERACION: En la ciudad de Montevideo a los ................. días del mes de ............. del año dos mil once, se reúnen POR UNA PARTE: Intendencia de Montevideo (IdeM), representada en el acto por ......................................................., en su calidad de................, con domicilio en la Avda. 18 de Julio Nº 1360; POR OTRA PARTE: el Municipio D, representado por ............................., en su calidad de................, con domicilio en la Avda. Gral. Flores Nº 4694; POR OTRA PARTE: la Administración Nacional de Servicios de Salud del Estado (Asse/Rap), representado por ....................., en su calidad de................, con domicilio en ...............; POR OTRA PARTE: el Instituto del Niño y Adolescente de Uruguay (INAU) representado por ................., en su calidad de................., con domicilio en .....................; POR OTRA PARTE: el Ministerio de Desarrollo Social (Mides), representado por ............................., en su calidad de................, con domicilio en la Avda. 18 de Julio y Dr. Javier Barrios Amorín, acuerdan suscribir el siguiente Convenio de Cooperación: PRIMERO.- ANTECEDENTES: Esta propuesta surge a partir de la experiencia de trabajo en la Red Barrial de Lucha Contra la Violencia Doméstica de Casavalle. En la misma participan diferentes operadores de distintas instituciones y vecinas de la zona, con el fin de conocerse y potenciar el abordaje en la temática, permitiendo mayor eficacia en la resolución de situaciones de Violencia Doméstica. Dicha Red Barrial surge a partir de una capacitación realizada en el 2005 por el equipo psicosocial de la Comuna Mujer de la Zona 11 dirigida a los/as operadores/as de Las Policlínicas Los Ángeles y Casavalle (policlínicas Municipales), junto a otros técnicos, maestros, policías, pertenecientes a instituciones del barrio y a vecinas interesadas en el tema. Surge así la necesidad de continuar con un espacio que permita generar un pensamiento común en el abordaje de estas situaciones, consolidándose la conformación de la Red Barrial, lo que permitió generar vínculos más operativos entre las instituciones de la zona así como también con las/os vecinas/os. Se articulan coordinan y piensan formas conjuntas de abordaje a situaciones de Violencia Doméstica que llegan a los/as distintos/as operadores/as sociales. Los objetivos de esta Red se centran en las estrategias de intervención y en la sensibilización y difusión a nivel comunitario entorno a la temática, posibilitando la restitución de derechos vulnerados. En este sentido, se comienza a trabajar con una metodología de Red. El encuentro en la Red de los/as operadores/as también permitió conocer las dificultades que cada institución tiene a distintos niveles. Por un lado desde los Servicios de Orientación y Consulta de los SOCAT, se detectaron dificultades en el acceso desde Casavalle al Servicio de Comuna Mujer 11 por su ubicación, y por otro, desde la Red se evaluaron las malas condiciones edilicias del Servicio para el buen desarrollo de la tarea y para poder brindar una atención de calidad a los usuarios. En respuesta a esto en el año 2008, Comuna Mujer y la Mesa de Coordinación Zonal (MCZ) del SOCAT ICPT (instituciones integrantes de la Red) se apoyan mutuamente en la presentación de propuestas al Presupuesto Participativo (IdeM) donde una de estas respondía a intentar dar solución a las grandes dificultades edilicias de la Comuna Mujer que perturban el buen funcionamiento y calidad de los servicios. Finalmente la propuesta no logró los votos necesarios para su aprobación. A mediados de 2009 y evaluándose los espacios a recuperar en el marco del Plan Regional 2009 (Inter-SOCAT-INFAMILIA-MIDES), se retoma la necesidad planteada desde Comuna Mujer, evaluándose como estratégico la instalación de un Centro Integral en la zona. Estudiándose espacios, desde la MCZ del SOCAT ICPT se propone como una alternativa óptima el edificio del Ex-Mercadito Municipal ubicado en la calle Niágara y la Avda. Don Pedro de Mendoza. Comienza un proceso para el diseño de la propuesta y refacción del local. Se realizan sucesivas reuniones para pensar y presentar el proyecto de un Centro Integral; se inician averiguaciones con el Servicio Centro Comunal Zonal Nº 11 y Junta Local en lo referente a la situación del local y las posibilidades de disponer del mismo. En estas instancias los actores partícipes han sido desde el inicio los SOCAT, Comuna Mujer Zona Nº 11 (servicios psico-social, jurídico y comisión de mujeres), sumándose progresivamente y con alto grado de compromiso Junta Local Zonal Nº 11, la Referente del Programa INFAMILIA, el Área Social del Servicio Centro Comunal Zonal Nº 11, ASSE y la Dirección de Coordinación Regional Este de INAU. Dichas instituciones vienen trabajando en territorio en forma conjunta abordando diversas situaciones de niñas, niños adolescentes y sus familias.- SEGUNDO.- OBJETO: El presente convenio tiene por objeto la implementación del Proyecto Centro de Atención y Promoción Mercadito Niágara. Este proyecto permite articular las dimensiones política, intersectorial y de gestión al respecto de la intervención comunitaria, las instituciones involucradas desplegarán una serie de estrategias desde el enfoque territorial dirigidas a la población de la zona de influencia del Servicio Centro Comunal Zonal Nº 11.- El objetivo del Proyecto es:
        Crear un equipo interinstitucional que potencie el trabajo de los servicios sociales públicos, existentes en la zona, promoviendo respuestas integrales al abordaje familiar y comunitario, desde una perspectiva de género y promoción de derechos.
        Los objetivos específicos son:
        *Generar equipos de trabajo intersectorial, interinstitucional e interdisciplinario para la atención de situaciones particulares de emergencia y alta complejidad.
        *Consolidar dispositivos de articulación, coordinación y seguimiento entre los servicios que integran el proyecto.
        *Generar espacios y acciones comunitarias de promoción de derechos, con énfasis en salud, participación política y social y educación.
        *Promover la participación de los vecinos en el proyecto.-
        FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO: ESTRUCTURA ORGANIZATIVA:
        Equipo de monitoreo del proyecto- (delegados de: MIDES, Comuna Mujer, Servicio Centro Comunal Zonal Nº 11, INAU- Región Este, ASSE-Centro de Salud Misurraco, Rap Metropolitana, INFAMILIA).- Del mismo dependen:
        * Equipo de trabajo comunitario y de promoción de la participación- (Comisión de la Mujer -Comuna Mujer-) Servicio Centro Comunal Zonal Nº 11, INFAMILIA, ASSE-Centro de Salud Misurraco, Rap, INAU-Región Este, Actores Comunitarios).
        * Equipo de atención a situaciones de alta complejidad- (Comuna Mujer, INFAMILIA, ASSE-Centro de Salud Misurraco, Rap, INAU-Región Este, MIDES).-
        * Equipo de gestión y mantenimiento- (MIDES, Servicio Centro Comunal Zonal Nº 11, Secretaría de la Mujer-IdeM-.-TERCERO.- INTEGRACIÓN INSTITUCIONAL: El proyecto estará integrado por:
        Servicio Centro Comunal Zonal Nº 11– equipo social.
        Secretaría de la Mujer IdeM – equipo psicosocial - equipo jurídico.
        Comisión de Mujeres.
        Centro Salud Misurraco Asse-Rap Area Metropolitana, equipo de referencia en violencia doméstica.
        Oficina Región Este del MIDES – Dirección de Infamilia.
        Equipos Socat´s de la región Casavalle, gestionados por Icpt, Cpp, otro equipo en proceso de licitación, convenio con Dirección Infamilia Mides. Regional Este Inau.- CUARTO.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES: El proyecto a apoyar a través de este convenio, está ubicado en las Avdas. Don Pedro de Mendoza y Gral. Flores, en Mercadito Municipal Niagará.
        El aporte en recursos humanos de cada organismo será:
        A) Por la IdeM
        Servicio Centro Comunal Zonal Nº 11 – equipo social 1 profesional.
        Secretaría de la Mujer – equipo psicosocial de atención contra la violencia doméstica, integrado por 3 profesionales del área psicosocial, 1 profesional del área social de la Secretaría de la Mujer para área evaluación y monitoreo del Proyecto.
        Secretaría de la Mujer - equipo jurídico integrado por 2 profesionales.
        Equipo violencia del Centro Salud Misurraco Asse-Rap Región Metropolitana, integrado por 5 profesionales.
        B) Por el MIDES
        Oficina Región Este del MIDES, se integra al proyecto a través de 1 profesional del área social.
        Equipos Socat´s de la región Casavalle, gestionados por Icpt, Nueva Vida, Cpp convenio con Dirección Infamilia MIDES, se integran 3 profesionales del área social y 1 responsable territorial de Infamilia del área psicológica para área evaluación y monitoreo del Proyecto.
        C) Por el INAU
        Regional Este INAU – se integran 1 profesional del área social para atención directa, 1 profesional para área evaluación y monitoreo del Proyecto
        El aporte en recursos materiales costos fijos de funcionamiento serán:
        IdeM/ Municipio D – Servicio Centro Comunal Zonal Nº 11: limpieza, acondicionamiento de espacios verdes.
        Centro Salud Misurraco Asse – Rap Area Metropolitana – servicio telefónico.
        INAU – luz y agua.
        Socat´s Icpt – Cpp y el nuevo Socat que se integre a la Región que se encuentra en proceso de licitación – dinero mensual para caja chica de gastos de funcionamiento.
        El aporte en recursos materiales en costos variables de funcionamiento serán:
        IdeM/Municipio D – Servicio Centro Comunal Zonal Nº 11 – Artículos de limpieza.
        MIDES Oficina Territorial Este y Región Este INAU: Insumos de papelería en partidas mensuales (resma de hojas, toner de fotocopiadora, biblioratos, carpetas, lapiceras, etc.)
        El aporte de equipamiento del Proyecto:
        Secretaría de la Mujer - IdeM - alarma
        Dirección Infamilia MIDES: 2 equipos de aire acondicionado, 4 ventiladores, 4 caloventiladores, 1 computadora, 5 escritorios, 30 sillas, Heladera, Cocina, Microondas, Cafetera, Vajilla, 1 mesa de cocina con 4 sillas, 2 bibliotecas, 2 armarios, 2 carteleras corcho, 1 pizarra grande, 2 pizarras chicas, cámara de fotos y cargador de pilas, aparato telefónico/fax, 1 Tv Color, DVD, Equipo de audio, mesa redonda, cañón proyector y pantalla, cortinas, alfombras, rincón infantil (mesita y 4 sillas), estantería chica, impresora multifunción, 1 rotafolios.
        Material didáctico: caja de juegos para Rincón Infantil, Materiales para taller de plástica, muralismo, pinceles.- QUINTO.- Las partes otorgantes del presente convenio podrán celebrar acuerdos posteriores, sobre las estrategias adecuadas a fin de mejorar o corregir aspectos atinentes a sus respectivas competencias.- SEXTO.- El presente convenio tendrá vigencia por el término de 2 (dos) años a partir de la fecha de su firma. La renovación será automática según evaluación del Proyecto de acuerdo a indicadores mencionados en el mismo.- SÉPTIMO.- Para los efectos derivados del presente, las partes fijan sus domicilios en los indicados en el encabezamiento, donde se tendrán por válidas todas las notificaciones.-
        Previa lectura y para constancia se suscriben seis ejemplares de idéntico tenor en el lugar y fecha indicados en el acápite.-
        2.- Delegar en el Secretario General la firma del presente convenio.-
        3.- Comuníquese la Administración Nacional de Servicios de Salud del Estado, el Instituto del Niño y Adolescente de Uruguay y al Ministerio de Desarrollo Social, al Municipio D, al Departamento de Desarrollo Social, a la División Asesoría Jurídica, al Servicio Centro Comunal Zonal Nº 11 y pase al Servicio de Relaciones Públicas para la formalización del Convenio.-
ANA OLIVERA, Intendenta de Montevideo.-
RICARDO PRATO, Secretario General.-