VISTO: la compra directa por excepción Nº 750/2019, adjudicada a la empresa Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas, (UTE) mediante la Resolución Nº 3760/19, de 1º de agosto de 2019, al amparo del entonces vigente artículo Nº 33, literal C), numeral 1 del Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF);

RESULTANDO: 1º) que la contratación, cuyo objeto es la adquisición e implementación de una solución GRP SAP para la gestión de los módulos de abastecimientos y económico financiero de la Intendencia de Montevideo, fue adjudicada a la firma mencionada por la suma total de $ 251.990.113,00 (pesos uruguayos doscientos cincuenta y un millones novecientos noventa mil ciento trece) impuestos incluidos;

2º) que en dicha contratación se estableció el precio a abonar por concepto de Consultoría y separadamente, el precio de las licencias SAP para 1200 usuarios/as, resultando el monto de la consultoría en base a una puesta en producción a realizarse el 01/01/2021, y una consolidación estimada de 3 meses post puesta en producción;

3º) que por varias causas -entre las que se cuentan la declaración del estado de emergencia nacional sanitaria el día 13 de marzo del pasado año 2020, el cambio en la versión a SAP FIORI, y el cambio en la metodología de trabajo- se generaron retrasos en el cronograma previsto para la ejecución del contrato, así como sobrecostos asociados, lo que hace necesaria la redefinición del acuerdo inicial mediante la suscripción de un Acta de Acuerdo, con dos anexos, a efectos de continuar con la implantación del Sistema Integrado de Gestión SAP;

4º.) que, por las razones expresadas, debe establecerse como nuevo momento de puesta en marcha del productivo del sistema integrado de gestión el mes de enero del 2022, si perjuicio de las prórrogas que correspondan y del cumplimiento y recepción parcial que pudiera pactarse;

5º.) que por lo mismo deberá procederse a la aprobación de los hitos correspondientes al seguimiento del proyecto;

6º.) que por los mayores costos sobrevinientes esta Intendencia deberá abonar un monto adicional de $ 22.396.760,00 (veintidós millones trescientos noventa y seis mil setecientos sesenta pesos uruguayos), el cual deberá ser ajustado, según lo indicado en el pliego de condiciones, por el índice de ajuste de salarios al sector público correspondiente a enero 2021 del 4.41%, en concepto de única y total indemnización;

CONSIDERANDO: 1º.) que la Unidad Central de Presupuesto informa que se realizó la imputación preventiva SEFI Nº 242908, correspondiente al monto que se prevé ejecutar durante el ejercicio 2021, por $ 8:835.096,00 (pesos uruguayos ocho millones ochocientos treinta y cinco mil noventa y seis), estableciendo que el saldo se imputará con cargo al ejercicio 2022;

2º) que la Dirección General del Departamento de Desarrollo Económico estima pertinente, en virtud de lo dispuesto por el Departamento de Secretaría General, el dictado de resolución en el sentido indicado;

LA INTENDENTA DE MONTEVIDEO

RESUELVE:

1.- Aprobar ad-referendum de la intervención del Tribunal de Cuentas de la República, el texto del Acta de Acuerdo a suscribirse entre esta Intendencia de Montevideo y la empresa UTE, en referencia a la Compra directa por Excepción Nº 750/2019, en los términos que a continuación se expresan:

En Montevideo, a los...... días del mes de.............de 2021, estando presentes POR UNA PARTE: la Intendencia de Montevideo, representada por.........., POR OTRA PARTE: UTE representada por ...................... acuerdan lo siguiente: PRIMERO (ANTECEDENTES): 1) Por Resolución Nº 3760/19 de fecha 01/08/2019 la Intendencia de Montevideo resolvió adjudicar a la empresa UTE- Conex la compra directa por excepción Nº 750/2019, para la adquisición e implementación de una solución GRP SAP para la gestión de los módulos de abastecimientos y económico financiero de la Intendencia. En dicha contratación se estableció el precio a abonar por concepto de Consultoría y separadamente el precio de las licencias SAP para 1200 usuarios/as y el mantenimiento asociado a dichas licencias, que representa el 22% del valor de las licencias abonadas. UTE contrataría por cuenta de la IM las licencias mencionadas directamente con SAP. El monto de la consultoría fue fijado en base a una puesta en producción a realizarse en 01/01/2021 y una consolidación estimada de 3 meses post puesta en producción.

2) La situación de emergencia sanitaria que vivió el país a lo largo del año 2020, el cambio en la versión a SAP FIORI, el cambio en la metodología de trabajo, entre otros, generó retrasos en el cronograma previsto en dicha contratación y sobrecostos asociados, por lo que es necesario redefinir el acuerdo inicial a efectos de continuar con la implantación del Sistema Integrado de Gestión

SEGUNDO (OBJETO): En este acto las Partes acuerdan:

Establecer que el momento de puesta en marcha del productivo del sistema integrado de gestión será el mes de enero del 2022, sin perjuicio de las prórrogas que correspondan y del cumplimiento y recepción parcial que pudiera pactarse, en el marco de este acuerdo.

Las comunicaciones entre las partes vinculadas al proyecto se realizarán por escrito a los respectivos gerentes de proyecto con copia a los referentes de enlace en las direcciones electrónicas que se establezcan y la respuesta será brindada en un término máximo de 24 horas hábiles para las consultas desde el área de Tecnología de la información de ambas partes y de 48 horas hábiles para las áreas funcionales, compras, contaduría, presupuesto, tesorería, unidad de planificación de pagos y almacenes.

Se establece que monto a abonar por la Intendencia de Montevideo a UTE-Conex será de $ 22.396.760 IVA incluido, el cual deberá ser ajustado, según lo indicado en el pliego de condiciones, por el índice de ajuste de salarios al sector público correspondiente a enero 2021 del 4.41%, por concepto de única y total indemnización por los sobrecostos en que se incurrió respecto a la compra de referencia al día de la fecha.

Este monto se pagará de acuerdo al cumplimiento de conjunto de hitos definidos como entregables, con la correspondiente validación por parte de la IM. A continuación, se detallan los entregables:

El entregable número 7 se abonará una vez finalizada la etapa de 3 meses de consolidación.

A los efectos de plasmar el cumplimiento de los hitos, UTE-CONEX presentará una nota al Gerente de Proyecto de la IM indicando dicho cumplimiento. Presentada la nota, la IM contará con un plazo de 5 (cinco) días hábiles para establecer su acuerdo o presentar alguna observación. Si en dicho plazo no hubiera observaciones, el hito se dará por cumplido.

 Los gerentes de proyecto realizarán seguimientos quincenales de las actividades planificadas y definidas en los hitos, registrándose en actas los problemas detectados. La parte que se viera perjudicada por el atraso notificará a la otra el incumplimiento detectado, a efectos que ésta lo solucione en el plazo de 10 (diez) días hábiles contados a partir del día siguiente a la notificación.

A los efectos del seguimiento del proyecto se realizará como mínimo un Comité de Dirección mensual.

En caso de que las actividades se vean impedidas por medidas sanitarias adoptadas por la Intendencia de Montevideo, UTE o autoridades nacionales, que impliquen que aquéllas no puedan llevarse a cabo en la modalidad teletrabajo, los gerentes de proyecto prorrogarán las fechas de los hitos en la misma cantidad de días en que no fue posible llevarlas a cabo. Los referentes de cada hito se obligan a comunicar (dentro del plazo de 24 horas.) al gerente de proyecto respectivo dicha circunstancia impeditiva. En ningún caso esta dilación habilitará a UTE-CONEX a reclamar sobrecostos, precio o indemnización alguna por considerarse un caso de fuerza mayor. De igual forma se procederá en caso de que uno de los referentes se vea impedido/a de trabajar por razones de enfermedad asociadas al COVID 19.

Se establece la plena vigencia del acta de acuerdo de fecha 10/02/2021 para la realización de las cesiones de crédito por parte de acreedores sobre monto en SAP entre los 2 (dos) o 3 (tres) meses máximo posteriores a la puesta en marcha de producción establecida para el mes de enero del 2022, lo cual no implicará sobrecostos para la IM (Anexo 3).

Se deja constancia de que según lo propuesta de UTE – CONEX con respecto a los desarrollos para compras referidos a la automatización de resoluciones, reportes para la gestión del tiempo de las compras, conformidad técnica de recepción de artículos no almacenables y estados de importaciones, UTE- CONEX los finalizará dentro de la etapa de consolidación.

Con respecto al desarrollo del plan de compras el mismo será realizado por UTE-CONEX una vez que ARCE establezca las condiciones que permitirán realizar el desarrollo mencionado.

Se presentará por parte de UTE-CONEX una propuesta detallada de acompañamiento durante la etapa de consolidación.

Reafirmar el compromiso de ambas instituciones para que el nuevo sistema funcione correctamente una vez iniciada la puesta en producción y el acompañamiento de UTE – CONEX durante la consolidación correspondiente.

TERCERO: En todo lo no especificado en el presente acuerdo rige lo establecido en el contrato original.

 Para su constancia y como prueba de conformidad, se firman 2 ejemplares del mismo tenor en el lugar y fecha indicados en la comparecencia.

2.- Delegar en la Dirección General del Departamento de Secretaría General la facultad de suscribir el Acta de Acuerdo cuyo texto se aprueba, que forman parte integral del citado acuerdo.

3.- Disponer que la erogación será atendida con cargo a la imputación preventiva SEFI Nº 242908, debiendo imputarse el saldo con cargo al ejercicio 2022.

4.- Comuníquese a los Departamentos de Secretaría General, de Recursos Financieros, a la Gerencia de Compras y pase por su orden a la Contaduría General a fin de intervenir el gasto y realizar el contralor preventivo de legalidad y al Servicio de Compras a sus efectos.