Resolución N° 336/07
Nro de Expediente:
4149-004914-06
 
ACONDICIONAMIENTO URBANO
Fecha de Aprobación:
26/1/2007


Tema:
CONVENIO-CONTRATO

Resumen:
Contrato de donación modal IMM-Sociedad San Francisco de Sales-Movimiento Tacurú, construcción 20 viviendas para realojo asentamiento "La Vereda".-

Montevideo, 26 de Enero de 2007.-
 
        VISTO: estas actuaciones relacionadas con el realojo del asentamiento "La Vereda" ubicado dentro de la zona del Servicio Centro Comunal Zonal Nº 9;
        RESULTANDO: 1º) que el Servicio de Tierras y Viviendas informa que se han efectuado a la fecha dos pedidos de cotización de mano de obras y la única oferta concretada fue por la Sociedad San Francisco de Sales-Movimiento Tacurú siendo el monto de $ 83.418,60 por cada vivienda, se adjunta copia de la propuesta presentada por el referido Movimiento, el proyecto de contrato de donación modal para la construcción de 20 viviendas y los recaudos gráficos correspondientes al proyecto de realojo;
        2º) que en tal sentido se ingresó al SEFI la solicitud de preventiva Nº 95870;
        3º) que la División Espacios Públicos y Edificaciones presta su conformidad;
        CONSIDERANDO: que el Departamento de Acondicionamiento Urbano entiende que la propuesta presentada contempla adecuadamente los objetivos de esta Administración, de posibilitar la concreción del referido realojo, por lo que corresponde la aprobación del convenio respectivo;
        LA INTENDENTE MUNICIPAL DE MONTEVIDEO
        RESUELVE:
        1º.- Aprobar el siguiente texto de Contrato a celebrarse entre esta Intendencia Municipal y la Sociedad San Francisco de Sales-Movimiento Tacurú:
        PROYECTO DE CONTRATO DE DONACIÓN MODAL
        CONTRATO.- En la ciudad de Montevideo, a los........días del mes de .... de 2007, comparecen: POR UNA PARTE: La Intendencia Municipal de Montevideo (en adelante I.M.M.), representada por ......................, constituyendo domicilio en la Avda. 18 de julio Nº 1360 de esta ciudad; POR OTRA PARTE: La Sociedad San Francisco de Sales – Movimiento Tacurú (en adelante Tacurú) representado por ......................., constituyendo domicilio en Bernardo Poncini Nº 1521 de esta ciudad, quienes CONVIENEN lo siguiente: PRIMERO: ANTECEDENTES. I) La presente donación se enmarca en las políticas sociales que la IMM desarrolla desde 1990, teniendo como antecedentes distintos convenios laborales que se han suscrito con diversas organizaciones, con el objetivo de colaborar con aquellos sectores que presentan dificultades para su inclusión social e inserción laboral e integrar socialmente jóvenes desocupados; II) Tacurú es una Asociación Civil, sin fines de lucro, que lleva a cabo la formación de valores humanos, mediante la dinámica de trabajo personal y comunitario realizando prácticas educativas destinadas a jóvenes en situación de vulnerabilidad y ha suscrito anteriormente con la IMM convenios de naturaleza similar al presente, con el objetivo de atenuar la difícil situación que están atravesando los jóvenes en situación de pobreza; III) La Institución propone la realización de experiencias educativo laborales con jóvenes en situación de riesgo social a partir de la organización, ocupación y formación de los mismos, para lo cual solicita la colaboración de la IMM, y ésta entiende que pueden cumplirse realizando tareas vinculadas a los cometidos propios del Servicio de Tierras y Viviendas de la División Espacios Públicos, Hábitat y Edificaciones bajo la Dirección del mismo.- SEGUNDO : OBJETO. La IMM dona a Tacurú la suma de $ 1:668.372,oo (un millón seiscientos sesenta y ocho mil trescientos setenta y dos pesos uruguayos) que se entregará de acuerdo al avance de las obras. TERCERO: MODO. A efectos de dar cumplimiento a los fines perseguidos por la presente donación, detallados en el apartado I de la cláusula Primera, la IMM impone a Tacurú el cumplimiento del siguiente modo: A) Tacurú será responsable de la construcción de 20 (veinte) viviendas, de conformidad con la siguiente memoria constructiva y el proyecto elaborado por el Servicio de Tierras y Viviendas, en un todo de acuerdo con la propuesta de cotización y relación de actividades elevadas oportunamente por el mismo; B) Apoyar desde el punto de vista técnico y de infraestructura a los vecinos en todas las tareas que se detallan en la memoria constructiva a ser realizadas por éstos; C) Contribuir para la realización de la obra con 30 (treinta) jóvenes y 5 (cinco) integrantes del equipo técnico, que llevarán a cabo la propuesta educativa que será entregada antes de empezar los trabajos, teniendo a su cargo: la mano de obra, gastos de funcionamiento y todas las cargas sociales. Memoria Constructiva: a) Limpieza del terreno: la limpieza del terreno consistirá en el arranque, corte y retiro de árboles, palos, cercos, troncos, raíces, arbustos, yuyos, pastos, etc. y de materiales de cualquier naturaleza que a juicio de la Dirección de la Obra no sea conveniente que permanezcan en el emplazamiento de la obra o próximo a ella.Sólo se podrá iniciar el movimiento de suelos en aquellos lugares donde previamente se haya efectuado la limpieza del terreno. Las áreas excavadas deberán ser mantenidas bien drenadas y libres de aguas estancadas. Los desmontes y terraplenes respectivos se harán hasta la línea de propiedad, dándole a los taludes una inclinación de una relación dos de base por uno de altura salvo especificación diferente. Si del movimiento de suelos resulta sobrantes de suelos excavados, se deberá solicitar instrucciones a la Dirección de la Obra acerca del destino a dar a dichos sobrantes. Cuando existan árboles, postes de líneas telefónicas, de energía eléctrica, cables subterráneos, caños de saneamiento, conductos de agua, drenajes u otros elementos que deban permanecer en el sitio en que se encuentran, se deberá realizar las excavaciones y obras de suelos de forma de no perjudicarlos; b) Sistema provisorio de cercos: Se deberá levantar y mantener un sistema provisorio de cercos apropiados para delimitar el terreno y la obra. Se utilizarán mallas de tejido de alambre sostenido por postes, los que estarán separados como máximo de 3 (tres) metros, formando un cerco de 200 (doscientos)cm de altura; c) Sitio a ser mantenido limpio: durante el desarrollo del trabajo, se deberá conservar el sitio y todas las áreas de trabajos en condiciones de limpieza y máxima pulcritud y libre de basura; d) Obrador: Se construirá un obrador de no menos de 30 (treinta) metros cuadrados, el cual contará con baños, duchas y vestuario para personal de ambos sexos; e) Estructura: Las viviendas se cimentarán sobre vigas de hormigón armado que descansarán en dados de hormigón ciclópeo como se indica en los respectivos planos. Llevará pilares de traba que se construirán con tablas de encofrado y utilizando los muros de bloque ya levantados. A los 2,10 mts. de altura respecto al nivel del piso y en los sectores en los que existen vanos se realizarán a modo de dintel vigas armadas con 4ø8 y estribos de ø6c/25 cm. utilizando para tal efecto bloques "U" como molde. En la hilada más próxima al antepecho de las ventanas se realizará una carrera de bloque "U" armada con 4ø8 y estribos de ø6c/25 de largo igual a la abertura mas 80 cm. La cubierta liviana irá sostenida por vigas recticuladas de hierro que se apoyan en los muros exteriores, sirviendo éstas como armadura de una carrera perimetral construida con la utilización de bloques "U"; f) Muros: Los muros exteriores serán de bloque vibrado de 12 (doce) cm de espesor tomados con mortero de arena, cal y cemento levantados a junta trabada. La cara exterior irá impermeabilizada con mortero de arena y Pórtland (5x1) con hidrófugo en proporción indicada por el fabricante, tendrá 1,5 cm de espesor, sobre ésta se levantará a modo de revestimiento un muro de ladrillo de campo levantado de canto, para esto se dejarán previsto bigotes a razón de 1 (uno) por metro cuadrado. La terminación interior de los muros exteriores será vista con junta enrasada. Esto tiene su excepción en los muros interiores de los baños, que irán revestidos con baldosa cerámica hasta una altura de 1,80 mts. y sobre las mesadas de cocina hasta 0,60 mts. de altura. Los tabiques interiores serán realizados con losetas prefabricadas de ladrillo de campo armadas con varillas de 4,2 mm de dimensiones 2,4x0,48x010mts.; g) Colocación de marcos: Todos los marcos se colocarán perfectamente aplanados, nivelados y engrampados a los muros. Simultáneamente al levantamiento de los muros se dejarán los huecos correspondientes a las aberturas que se colocarán posteriormente. h) Pisos: Sobre el contrapiso se colocará pavimento cerámico tomando como mortero de arena y pórtland. En el baño se dejará un rehundido de 0,05 mts. en la zona del duchero; i) Cubierta: La vivienda se techará con una cubierta liviana de chapa tipo econopanel de Armco. La mismo irá sujeta a la estructura de filigrana. Debajo de la cubierta se colocará un cielorraso utilizando para tal fin una estructura de madera colgada con alambre de la estructura de filigrana, dicho cielorraso estará compuesto por placas de OSB, film de polietileno y placas de poliestireno; j) Aberturas. Las ventanas serán de aluminio anodizado del tipo Mecal 20 con vidrio común, según planilla, deberán protegerse con vaselina. Las puertas del frente de chapa se protegerán con 2 (dos) manos de antióxido; k) Rejas: Todas las ventanas llevarán como protección exterior, rejas, las cuales irán amuradas con mortero de arena y pórtland; l) Pintura: los muros interiores se pintarán con dos manos de pintura al agua previa aplicación de sellador. Las aberturas metálicas y las rejas irán pintadas con dos manos de fondo antióxido y dos manos de esmalte sintético; m) Instalación sanitaria: La instalación sanitaria será realizada por funcionarios municipales, tanto en lo que refiere al abastecimiento de agua potable como al desagüe de aguas servidas. Tacurú deberá realizar todas aquellas tareas de albañilería que sean de apoyo para el desarrollo de las tareas implícitas con la instalación; n) Instalación eléctrica: Se realizará en todo de igual forma que la instalación sanitaria. En cuanto a las puestas que van colocadas sobre los muros exteriores se deberá dejar enhebrado en el respectivo muro un caño corrugado el cual se colocará utilizando las perforaciones de los bloques a medida que se van levantando los muros; ñ) Pérgolas: En el sector correspondiente al acceso de cada vivienda se realizará sobre el lindero un muro de bloque de 2,2 mts. de altura levantado sobre cimiento corrido de hormigón armado de 20x20 mts. en el cual se realizarán dos pilares de traba en sus extremos utilizando como encofrado los mismos bloques. Llevará en dos hiladas de 0,80 y 1,60 mts. respectivamente dos varillas de acero tratado de 8 mm. Sobre dicho muro descansarán cuatro viguetas prefabricadas de hormigón armado de dimensiones 0,1x0,1 mts. o) Accesos: A continuación de la vereda perimetral que rodea cada vivienda en el sector correspondiente al acceso se realizará una vereda que conecte dicho acceso con la calle que enfrenta la citada vivienda, a fin de comunicar dicha vereda con la acera se colocarán caños prefabricados de hormigón armado con cabezales de hormigón hecho in-situ, sobre los cuales se compactará un relleno de balasto terminado con una carpeta de hormigón armado; p) Tareas a ser realizadas por los vecinos a realojar: Quedan exceptuados de los trabajos a ser realizados por Tacurú, los que realizarán los vecinos: I) Confección de losetas de ladrillo utilizadas para la concreción de tabiques internos a la vivienda, colocación de pavimentos interiores, revestimiento de muros exteriores y pinturas, II) Tacurú se hará cargo de la gestión de las tareas, incluida la compra de las herramientas, de las vestimentas, equipamiento de protección personal, así como la contratación de los vehículos necesarios para el cumplimiento del modo y gastos de papelería, debiendo proporcionar a los obreros seleccionados: a) ropa, la cual deberá cumplir con la normativa vigente en materia de seguridad laboral y b) herramientas, debiendo el personal obrero presentarse con las herramientas que corresponde a su oficio; III) Realizar todas las gestiones correspondientes a la administración del personal obrero, incluyendo pago de jornales, contralor de las disposiciones contempladas en el presente acuerdo, así como gestiones ante los distintos organismos del Estado y ante la propia IMM. A tales efectos designará una persona que será la representante de Tacurú ente la IMM: IV) Rendir cuentas a la IMM mensualmente, dentro de los 10 (diez) días siguientes a la finalización de cada mes, de la utilización del dinero donado.- CUARTO: ACEPTACIÓN Y PLAZO. La donataria acepta la donación y se obliga a cumplir puntualmente el modo establecido en la cláusula anterior a partir de la notificación del comienzo de obras por el Servicio de Tierras y Viviendas.- QUINTO: CONTRALOR DEL CUMPLIMIENTO DEL MODO. La IMM controlará: a) la planificación de las tareas, así como el cumplimiento de la ejecución del modo y las rendiciones de cuentas previstas en la cláusula tercera, por medio de un equipo de coordinación perteneciente al Servicio de Tierras y Viviendas, quien realizará informes periódicos a los efectos de la evaluación correspondiente. Mensualmente serán presentados los avances de obra por parte de Tacurú a la IMM hasta el sexto día hábil del mes siguiente, de acuerdo al cronograma de obras; b) que Tacurú cumpla con toda la legislación nacional vigente a que se refiere la cláusula tercera apartado II) en lo que tiene que ver con la relación que ella trabe con los individuos seleccionados para realizar la experiencia laboral, por lo cual la constatación de su incumplimiento en cualquier aspecto habilita a la IMM a la inmediata rescisión del contrato.- SEXTO: EVALUACIONES Y CONTROLES. Las tareas desarrolladas serán evaluadas mensualmente por el Servicio de Tierras y Viviendas respecto al desempeño del personal y una evaluación final del plazo del convenio. Esta última será realizada en conjunto por el Servicio de Tierras y Viviendas y Tacurú, Será responsabilidad de los representantes controlar mensualmente la asistencia de los trabajadores así como también el pago de los aportes del BPS.- SÉPTIMO: RESPONSABILIDADES DE LA INSTITUCIÓN. Tacurú asume la totalidad de las responsabilidades emergentes de la relación trabada entre ella y los beneficiarios del programa, así como las obligaciones que por la misma pudieran generarse con otros organismos estatales, respecto de las cuales la IMM es por completo ajena. Asimismo Tacurú indemnizará en caso de daños materiales o personales causados a funcionarios municipales o a terceros, cuando se constatare la responsabilidad de los participantes del programa, por acción, omisión o negligencia en el desempeño de las tareas desarrolladas en cumplimiento del modo. OCTAVO: MORA AUTOMÁTICA. La mora se producirá de pleno derecho, sin necesidad de acto judicial o extrajudicial alguno, por el sólo vencimiento de los términos establecidos, así como para la realización u omisión de cualquier acto o hecho que se traduzca en hacer o no hacer algo contrario a lo estipulado. NOVENO: RESCISIÓN. El incumplimiento de todas o cualquiera de las obligaciones a cargo de Tacurú, dará lugar al inicio, previa constatación del mismo, de los trámites tendientes a la rescisión de esta donación por parte de la IMM. Se considerará que Tacurú ha incurrido en incumplimiento que amerite la rescisión, cuando notificada por escrito de la constatación del mismo, dentro del plazo de diez días siguientes no lo rectificada a satisfacción de la IMM, salvo que la conducta verificada implique una acción u omisión no susceptible de rectificación. Sin perjuicio de ello, la IMM podrá suspender el pago de las sumas referidas en la cláusula Segunda, si se constatare cualquier incumplimiento del modo impuesto. Serán de aplicación las normas que regulan la substanciación del procedimiento administrativo en la IMM, que Tacurú declara conocer y aceptar.- DÉCIMO: DOMICILIOS ESPECIALES. Las partes constituyen domicilios especiales a todos los efectos de este contrato, en los indicados como respectivamente suyos en la comparecencia. DÉCIMO PRIMERO: COMUNICACIONES. Cualquier notificación o intimación que deban realizarse las partes, se tendrá por válidamente efectuada si es hecha a los domicilios constituidos en este documento, por medio de telegrama colacionado o cualquier otro medio que diera certeza de su realización.- DÉCIMO SEGUNDO: REPRESENTACIÓN. Tacurú acredita la representación invocada según certificado....................... expedido el día .....................por el Escribano ..................... y Para constancia de lo actuado, las partes suscriben el presente en tres ejemplares del mismo tenor, en la fecha y lugar señalados supra-
        2º.- Delegar en la Dirección General del Departamento de Acondicionamiento Urbano la suscripción del Contrato que se aprueba por el numeral que precede.-
        3º.- Atender la erogación de $ 1:668.372,oo (un millón seiscientos sesenta y ocho mil trescientos setenta y dos pesos uruguayos) con cargo a la Actividad Presupuestal 504040401, Derivado 381000.-
        4º.- Comuníquese a los Departamentos de Recurso Financieros y de Descentralización, para conocimiento de la autoridad local competente, a la División Espacios Públicos, Hábitat y Edificaciones, al Servicio de Escribanía y pase por su orden a la Contaduría General y al Departamento de Acondicionamiento Urbano.-
RICARDO EHRLICH, Intendente Municipal .-
DR. JORGE RODRIGUEZ, Secretario General (I).-