Plan Director de Emergencias del departamento de Montevideo

18.02.2019
Este Plan Director pretende ser el marco de referencia para la coordinación de recursos entre los diferentes organismos e instituciones presentes en el departamento de Montevideo, ante situaciones de emergencias provocadas por amenazas de origen socio naturales o antrópicas, ante vulnerabilidades de las personas, los bienes de significación, el ambiente y los medios de vida. Organiza y planifica las acciones y los medios con los cuales contribuir las diferentes instituciones, públicas y privadas a los planes específicos a cada amenaza cuando los hubiese, y la organización general en el caso contrario.

Reseña del contenido del PLan Director de Emergencias


Capítulo I: Listado de amenazas en el departamento de Montevideo.


Según el historial de intervenciones de en emergencias e incidentes en el departamento de Montevideo, así como en el análisis de amenazas y vulnerabilidades. Se ha confeccionado un listado considerando la probabilidad de ocurrencia de un desastre. No teniéndose en cuenta en esta instancia aquellos de baja probabilidad, ejemplo de estos son los sismos con capacidad de daño, impacto de meteoritos con capacidad destructiva, etc.

Estas amenazas cuentan o deberán contar en el futuro con planes específicos, los cuales serán complementados por este Plan Director de Emergencias, el cual a su vez estará inmerso en un Plan Departamental de Gestión de Riesgos.

El siguiente listado comprende a las amenazas incluidas en la cobertura operativa de este plan.

  • Eventos hidro – meteorológicos adversos. (Inundación por precipitación o sudestada, Fuertes vientos, lluvias torrenciales, etc)

  • Déficit Hídrico

  • Incendios de industrias o viviendas.

  • Incidentes en grandes Industrias (Refinería)

  • Incidentes en el transporte

  • Terrestre (Tránsito vial y ferroviario)

  • Aéreo (Aeropuerto Internacional "Ángel S. Adami" (SUAA), Aeropuerto Internacional de Carrasco Gral. Cesáreo L. Berisso, fuera de zona aeroportuaria)

  • Fluvial (Puerto de Montevideo, Puerto del Buceo, en tránsito)

  • Grandes concentraciones humanas.

  • Mercancías peligrosas.

  • Fuga/Explosión de gas

  • Gas por cañería (Montevideo Gas, Cruz del Sur)

  • GLP (Diferentes empresas)

  • Explosiones

  • Alteración al orden público.

  • Derrumbes.

  • Ola de Calor.

  • Ola de Frio.

  • Interrupción de servicios básicos (electricidad, agua, telecomunicaciones, combustibles, etc).

  • Accidentes Radiológicos.

  • Acto terrorista.

  • Epidemias.

  • Plagas.

  • Cianobacterias

  • Ductos de productos (petróleo)

  • Animales exóticos o peligrosos (ejemplo diferentes reptiles)

Capítulo II: Estructura y Organización del Plan Director de Emergencias del Departamento de Montevideo.

El presente plan tiene como finalidad la coordinación de medios materiales y humanos de los distintos organismos y entidades involucradas en situaciones de emergencias. En apoyo a los planes específicos existentes.

Las tareas específicas serán realizadas por la institución competente, apoyándosele por las demás instituciones, siguiendo protocolos pre establecidos.

El máximo responsable de la emergencia será el Comité Departamental de Emergencias, presidido por el Intendente de Montevideo.

Las coordinaciones operativas serán realizadas por el Centro Coordinador de Emergencias (CeCoED) de Montevideo, coordinado por el representante de la Intendencia de Montevideo.

Las coordinaciones entre las diferentes instituciones se realizarán por intermedio de los representantes ante el CeCoED o por quienes estos designen.

Las instituciones implicadas serán las integrantes del CoCoED Montevideo y las que en la oportunidad por las características de la emergencia, se crea conveniente convocar.

Instituciones Integrantes del CeCoED:

Armada Nacional, Jefatura de Policía de Montevideo, Fuerza Aérea, Div. Ejército I, Dirección Nacional de Bomberos., Policía Nacional de Tránsito, ANTEL, ANCAP, OSE, INDA – MIDES, MSP - DDS Montevideo, MSP, ASSE – 105, ASSE – RAP, MIDES, UTE, CUTCSA, GUARDIA REPUBLICANA, MONTEVIDEO GAS, ANP, Capitanía Puerto Mvdeo.

Capítulo III – Componentes de los Planes de Emergencias

En consecuencia de la variedad de amenazas antes enumeradas. Se hace necesario contar con Planes de emergencias actualizados para cada amenaza.

Para tener estandarizados dichos Planes, se describen a continuación, una seria de componentes esenciales de los planes de emergencias.

Componentes Esenciales de los Planes de Emergencias

Teniendo en cuenta las amenazas antes enumeradas en el presente Plan, cada área deberá, de acuerdo a su área de actuación y sus responsabilidades, desarrollar planes específicos.

Para que puedan ser integrados al presente Plan director, deberán contener al menos los siguientes puntos:

  • Propósito
  • Alcance
  • Estructura del Plan
  • Responsable del desarrollo del Plan y alterno
  • Operatividad
  • Evaluación del impacto del evento adverso
  • Activación del plan
  • Movilización de recursos.
  • Desactivación del plan
  • Actividades de mantenimiento, sociabilización y revisión.

La revisión y actualización dependerá de las características particulares de cada amenaza y los cambios que se produzcan. En el plan deberá estar establecido la periodicidad y los motivos que llevaran a la actualización.

Capítulo IV – Clasificación de las amenazas – Instituciones involucradas

Se estima pertinente contar con planes operativos para las siguientes amenazas ya detalladas en el Capítulo I. Por lo cual, se procurará la elaboración de aquellos que aún no se cuente.

En el Plan adjunto se detallan las principales instituciones vinculadas para cada amenaza, no siendo excluyentes de otras, que por las características de la emergencia, sean necesarias convocar.


 

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